ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2010 г. N ВАС-16015/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Гросула Ю.В., судей Муриной О.Л., Поповченко
А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального государственного
учреждения "Печорское государственное бассейновое управление водных путей
и судоходства" (ул. Парковая, 2, п. Путеец, Печорский район, Республика
Коми, 169635) о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от
17.02.2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.08.2010 по делу
Арбитражного суда Республики Коми N А29-11977/2009 по заявлению ФГУ
"Печорское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Коми
(пр-т Печорский, д. 90 "А", г. Печора, Республика Коми, 169600) и
Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми (ул.
Первомайская, д. 53, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167982) о признании
частично недействительными решений от 10.09.2009 N 13-62/849 и N 13-62/850, а
также о признании объектов нетранспортными средствами.
Суд
установил:
федеральное
государственное учреждение "Печорское государственное бассейновое
управление водных путей и судоходства" (далее - учреждение) обратилось в
Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительными
решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике
Коми (далее - инспекция) от 10.09.2009 N 13-62/849 и N 13-62/850 в части
доначисления транспортного налога за 2008 год и авансового платежа по
указанному налогу за 2009 год, по
объектам, перечисленным в пункте 1 уточненного заявления от 08.02.2010 N Ф
04-192. Учреждение также просило признать данные объекты нетранспортными
средствами.
Решением суда первой инстанции от
17.02.2010 производство по делу в части требований о признании нетранспортными
средствами дебаркадеров (брандвахт), плавучей землечерпательной техники,
плавучих кранов, иных плавучих сооружений, не имеющих двигателей для
самостоятельного передвижения, указанных в пункте 1 уточненного заявления от
08.02.2010 N Ф 04-192, прекращено. В остальной части в удовлетворении
требований отказано.
Постановлением Второго арбитражного
апелляционного суда от 05.05.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа постановлением от 02.08.2010 судебные акты оставил без
изменения.
В заявлении, поданном с Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, учреждение просит пересмотреть в порядке
надзора указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами
норм материального права и неприменение норм, подлежащих применению при
рассмотрении данного спора. Учреждение указывает на несоответствие выводов,
содержащихся в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в
деле доказательствам, а также на нарушение его прав и законных интересов в
сфере экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано а Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при
наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев заявление, обсудив изложенные
в нем доводы, а также выводы судов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации таких оснований не усматривает.
Как следует из судебных актов, учреждение
представило в инспекцию налоговые декларации по транспортному налогу за 2008
год и I квартал 2009 года.
По результатам камеральной проверки
указанных деклараций инспекция приняла решения 10.09.2009 N 13-62/849 и N
13-62/850 об отказе в привлечении к налоговой ответственности, согласно которым
учреждению доначислен транспортный налог за 2008 год,
начислены пени в соответствующей сумме, а также авансовый платеж за I квартал
2009 года.
Управление Федеральной налоговой службы
по Республике Коми решениями от 28.10.2009 N 531-А и N 532-А решения инспекции
оставило в силе.
В ходе рассмотрения данного спора судами
установлено, что основанием доначисления транспортного налога и авансового платежа
по налогу послужил вывод инспекции о занижении учреждением налоговой базы.
Данное занижение обусловлено неправомерным, как установила инспекция,
применением учреждением налоговой ставки в размере 1 000 рублей с единицы
транспортного средства. Указанная ставка установлена пунктом 1 статьи 2 Закона
Республики Коми от 26.11.2002 N 110-РЗ "О транспортном налоге. Определяя
налоговую базу по транспортному налогу и исчисляя авансовый платеж, учреждение
применяло данную ставку, в том числе, в отношении дебаркадеров (брандвахт),
плавучей землечерпательной техники, плавучих кранов, иных плавучих сооружений,
не имеющих двигателей для самостоятельного передвижения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом
налогообложения транспортным налогом признаны перечисленные в нем транспортные
средства, к которым отнесены несамоходные (буксируемые суда),
зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Согласно статье 3 Кодекса внутреннего
водного транспорта Российской Федерации судно - это самоходное или несамоходное
плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно
смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды,
плавучий кран и другие технические сооружения подобного вида.
Как следует из подпункта 2 пункта 1
статьи 359 Кодекса, в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных
средств, для которых определяется валовая вместимость, налоговая база определяется
как валовая вместимость в регистровых тоннах.
Судами установлено, что перечисленные в
пункте 1 заявления учреждения от 08.02.2010 N Ф04-192 объекты зарегистрированы
в качестве несамоходных судов, в отношении которых определена валовая вместимость,
указанная в классификационных свидетельствах, выданных Российским речным
регистром на принадлежащие учреждению спорные суда.
Арбитражные суды, руководствуясь
названными положениями законодательства, пришли к выводу, что учреждение
необоснованно определяло налоговую базу по транспортному налогу по правилам
подпункта 3 пункта 1 статьи 359 Кодекса.
В связи с чем, в удовлетворении
требования о признании недействительными оспариваемых
решений инспекции в части доначисления транспортного налога за 2008 год и
авансового платежа по налогу за 2009 год, отказали.
Доводы учреждения не свидетельствует о
неправильном применении судами норм права.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А29-11977/2009
Арбитражного суда Республики Коми в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 17.02.2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда
от 05.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского
округа от 02.08.2010 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
О.Л.МУРИНА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО