ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2010 г. N ВАС-16326/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Никифорова С.Б., Сарбаша
С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление территориального управления
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге от
25.10.2010 без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2009 по делу N
А56-61326/2009, постановления
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.07.2010 по тому же
делу,
установила:
Федеральное государственное учреждение
"Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и
реставрации" (188300, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Карла Маркса,
д. 44; далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к территориальному
управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе
Санкт-Петербурге (далее - управление) о признании недействительными пунктов 3,
4, 5, 6 (в части оплаты стоимости работ при устройстве щебеночной подготовки в
размере 541 561 руб. 72 коп.) представления от 18.08.2009 N 01/08-004/2/51, а
также пунктов 1, 2.4, 2.5 предписания от 18.08.2009 N 01/08-004/1/28.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены федеральное государственное учреждение культуры
"Государственный академический Мариинский театр" и открытое
акционерное общество "Генеральная строительная корпорация".
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2009 заявленные требования
удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 23.03.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 27.07.2010 названные судебные акты оставлены
без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных
актов в порядке надзора управление просит указанные судебные акты отменить,
ссылается на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе, на то,
что в решении суд исследует не законность вынесения представления и
предписания, а исполнение государственных контрактов, заключенных между
учреждением и третьим лицом.
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что в деле отсутствуют достаточные доказательства расходования бюджетных
средств на устройство объекта без достижения заданного результата.
Доводам управления, приведенным в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка
при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы
управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N
А56-61326/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области от 24.12.2009, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 23.03.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 27.07.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
С.В.САРБАШ