ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2010 г. N ВАС-8643/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Бациева В.В., судей Завьяловой Т.В., Поповченко
А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Строительная компания Стратегия" (ул. Новая Басманная, д. 18, стр. 4, Москва) о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 12.11.2009 по делу N
А40-68668/09-99-420, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.04.2010 по тому же делу
по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания
Стратегия" (далее - общество) к Инспекции Федеральной налоговой службы N 1
по городу Москве (ул. Новая Басманная, д. 10, Москва,
107078) о признании недействительным ее решения от 19.02.2009 N 75 в части
доначисления 35 132 559 рублей налога на добавленную стоимость, 55 561 974
рублей налога на прибыль, начисления соответствующих сумм пеней и привлечения к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи
122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату указанных сумм налогов.
Рассмотрев приведенные в заявлении доводы
и изучив принятые по делу судебные акты, Суд
установил:
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 12.11.2009 обществу в удовлетворении заявленных им требований отказано.
Спор касается правомерности применения
налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость и учета при исчислении
налога на прибыль расходов, понесенных обществом в связи с оплатой субподрядных
строительно-монтажных работ, которые согласно представленным обществом
документам были выполнены обществом с ограниченной ответственностью
"Гранд-Строй" (далее - общество "Гранд-Строй").
Инспекция, доначисляя спорные суммы
налогов, исходила из недостоверности документов, представленных обществом в
подтверждение произведенных расходов и права на налоговые вычеты, поскольку эти
документы были оформлены от имени общества "Гранд-Строй"
неустановленным лицом. Лицо, сведения о котором как о руководителе содержались
в едином государственном реестре юридических лиц, и от имени которого были
подписаны представленные обществом документы, отрицало свою причастность к
деятельности названной организации и подписание каких-либо документов от ее
имени.
По мнению инспекции, реальной
предпринимательской деятельности общество "Гранд-Строй" не
осуществляло ввиду отсутствия необходимого имущества, материальных и трудовых
ресурсов (данный вывод был сделан на основании отчетности общества, не
содержавшей соответствующие сведения). Данная организация, представляя
налоговую отчетность с минимальными показателями, налоговые обязанности в связи
со сделками, оформляемыми от ее имени, не декларировала; по месту нахождения,
указанному в учредительных документах, не находится.
Суд первой инстанции, согласившись с
названными доводами инспекции, отказал обществу в удовлетворении его
требований.
Решение суда основано на оценке
оформленных от имени общества "Гранд-Строй" документов как содержащих
недостоверные сведения ввиду их подписания неустановленным лицом. Эти
документы, не соответствуя требованиям статей 169, 252 Налогового кодекса
Российской Федерации и не свидетельствуя в силу этого об обстоятельствах, с
которыми законодательство о налогах и сборах связывает определенные налоговые
последствия, не могут рассматриваться как подтверждающие право на налоговые
вычеты и на учет расходов для целей налогообложения.
Изложенное обстоятельство в совокупности
с иными сведениями о деятельности общества "Гранд-Строй", основанными
на данных, отраженных этим обществом в представлявшейся им отчетности,
послужило основанием для вывода о получении обществом необоснованной налоговой
выгоды.
Представленные обществом доказательства
реальности выполнения работ, по мнению суда, вывод о недостоверности документов
и, как следствие, о необоснованности налоговой выгоды не опровергают.
Решение суда первой инстанции оставлено
без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от
28.01.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16.04.2010.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, просит
отменить оспариваемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив материалы дела, истребованного из Арбитражного
суда города Москвы, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы судебных
инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Согласно правовой
позиции Президиума Высшего Арбитражного Суд Российской Федерации, выраженной в
Постановлениях от 20.04.2010 N 18162/09, от 25.05.2010 N 15668/09, от
08.06.2010 N 17684/10, при реальности произведенного исполнения, то
обстоятельство, что договор и документы, подтверждающие его исполнение, от
имени контрагента налогоплательщика оформлены за подписью лица, отрицающего их
подписание и наличие у него полномочий руководителя (со ссылкой на недостоверность регистрации сведений о нем как о руководителях в
Едином государственном реестре юридических лиц), само по себе не является
безусловным и достаточным основанием, свидетельствующим о получении обществом
необоснованной налоговой выгоды.
При установлении
указанного обстоятельства и недоказанности факта невыполнения спорных работ в
применении налогового вычета по налогу на добавленную стоимость, а также в
признании расходов, понесенных в связи с оплатой этих работ, может быть
отказано при условии, если будет установлено, что налогоплательщик действовал
без должной осмотрительности и, исходя из условий и обстоятельств совершения и
исполнения соответствующей сделки, знал или должен был знать об указании контрагентом недостоверных
сведений или о подложности представленных документов ввиду их подписания лицом,
не являющимся руководителем контрагента, или о том, что контрагентом по
договору является лицо, не осуществляющее реальной предпринимательской
деятельности и не декларирующее свои налоговые обязанности по сделкам, оформляемым
от его имени.
Указанный вывод
может быть сделан судом в результате оценки в совокупности обстоятельств,
связанных с заключением и исполнением договора (в том числе с основаниями, по
которым налогоплательщиком был выбран соответствующий контрагент), а также иных
обстоятельств, упомянутых в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами
обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды".
Налогоплательщик в
опровержение утверждения о том, что он действовал без должной осмотрительности
вправе приводить доводы в обоснование выбора контрагента, имея в виду, что по
условиям делового оборота при осуществлении указанного выбора субъектами
предпринимательской деятельности оцениваются не только условия сделки и их
коммерческая привлекательность, но и деловая репутация, платежеспособность
контрагента, а также риск неисполнения обязательств и предоставление
обеспечения их исполнения, наличие у
контрагента необходимых ресурсов (производственных мощностей, технологического
оборудования, квалифицированного персонала) и соответствующего опыта.
Обществом при
рассмотрении дела приводились доводы в обоснование реальности выполнения
объемов работ, предусмотренных заключенными с обществом "Гранд-Строй"
договорами, а также доводы, основанные на обстоятельствах заключения этого
договора и его исполнения (в том числе со ссылкой на документы, составленные с
участием третьих лиц - заказчиков строительства и инвесторов), которые, по
мнению заявителя, свидетельствовали о проявлении им должной осмотрительности
при выборе контрагента и об отсутствии у
него оснований для вывода о том, что общество "Гранд-Строй",
осуществляя реальную хозяйственную деятельность, при этом не исполняет и не
декларирует свои налоговые обязанности.
Как следует из судебных актов, ввиду
признания недостоверности документов в качестве достаточного основания для
отказа в удовлетворении требований общества оценка указанным доводам общества
судами при рассмотрении дела дана не была.
Правовая позиция о том, что при
реальности произведенного исполнения необходима также оценка обстоятельств,
свидетельствующих, либо, напротив, опровергающих проявление налогоплательщиком
должной осмотрительности при выборе контрагента, была сформирована Президиумом
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях, принятых после
вынесения оспариваемых судебных актов.
Согласно пункту 5.1 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О
применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при
пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся
обстоятельствам" оспариваемый заявителем в порядке надзора судебный акт,
основанный на положениях законодательства, практика
применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом
Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого
дела в порядке надзора, может быть пересмотрен по вновь открывшимся
обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах общество
вправе обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре
оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-68668/09-99-420 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 12.11.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного
суда от 28.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа от 16.04.2010 отказать.
Председательствующий судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО