ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2010 г. N ВАС-13341/10

 

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в лице судьи Поповой Г.Г. рассмотрел в предварительном судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Единые системы телекоммуникаций" к Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании недействующим пункта 3.5 Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 09.09.2002 N 113 "Об утверждении Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи", зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.09.2002 N 3804, опубликованного в номере 177 "Российской газеты" 19.09.2002 и в номере 42 Бюллетеня нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 21.10.2002, как несоответствующего статье 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлению Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 68 "Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи".

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан; Башкирское открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Башкирэнерго".

с участием представителей от заявителя - закрытого акционерного общества "Единые системы телекоммуникаций" - Биглова А.Ф. (доверенность от 01.9.2010), Новоселова В.С. (доверенность от 01.09.2010);

от Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - Макаровой С.В. (доверенность от 30.09.2010 N ИЩ-П15-6219), Першова А.Н. (доверенность от 26.11.2010 N ИЩ-П12-7495), Кремер В.Е. (доверенность от 03.06.2010 N ИЩ-П15-3601));

от Башкирского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Башкирэнерго" - Загидуллин Э.Р. (доверенность от 15.01.2010 N 119/11-43), Сухова В.М. (доверенность от 11.01.2010 N 119/11-35;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - управление Росреестра, государственный регистратор) - не явился, извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Лицам, присутствующим в предварительном судебном заседании разъяснены процессуальные права и обязанности в соответствии со статьей 41 и иными нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд определил предварительное судебное заседание провести в отсутствие государственного регистратора, надлежащим образом извещенного о времени и месте предварительного судебного заседания.

В предварительном судебном заседании 29.11.2010 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 13 часов 45 минут до 14 часов 00 минут.

После перерыва предварительное заседание продолжено в 14 часов 00 минут.

Представитель Министерства связи и массовых коммуникаций РФ (далее - Минкомсвязь России) заявил ходатайство о привлечении Министерства юстиции Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Ходатайство мотивировано тем, что заявитель, оспаривая пункт 3.5 поименованного нормативного акта, тем самым ставит под сомнение законность его государственной регистрации.

Заявитель пояснил, что законность регистрации Министерством юстиции Российской Федерации указанного акта им не оспаривается.

По правилам части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Рассмотрев указанное ходатайство, с учетом мнения сторон, суд не нашел оснований, установленных статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для его удовлетворения.

Заявитель в предварительном судебном заседании требования поддержал в полном объеме, придерживался текста заявления и уточнения мотивировочной части заявления, ходатайствовал о приобщении к материалам дела уточнения мотивировочной части заявления и документов, приложенных к нему.

Ответчик требования не признал, в объяснениях придерживался текста отзыва, полагает, что данный спор подведомственен Верховному Суду Российской Федерации. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва и документов, приложенных к нему, а также решение Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2006 N ГКПИ06-638 и определение от 17.10.2006 N КАС06-388.

Представитель открытого акционерного общества "Башкирэнерго" (далее - ОАО "Башкирэнерго") заявил ходатайство о прекращении производства по делу по пункту 7 статьи 194 и пункту 1 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данное ходатайство будет рассмотрено в судебном заседании.

ОАО "Башкирэнерго" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на заявление и отзыва на уточненное заявление, а также документов, приложенных к ним.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, о приобщении дополнительных доказательств рассмотрены и разрешены судом в соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения сторон.

После завершения рассмотрения всех вопросов, вынесенных в предварительное судебное заседание, с учетом мнения сторон, признав дело подготовленным к судебному разбирательству и руководствуясь статьями 136, 137, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

1. Приобщить к материалам дела уточнения к мотивировочной части заявления, отзывы Минкомсвязи России, ОАО "Башкирэнерго", управления Росреестра и документы, приложенные к ним.

2. В удовлетворении ходатайства Минкомсвязи России о привлечении Министерства юстиции Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица отказать.

3. Назначить судебное разбирательство по делу N 13341/10 на 20 декабря 2009 года на 13 часов 00 минут в каб. 401 в здании Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, расположенного по адресу: г. Москва, Малый Харитоньевский переулок, д. 12, этаж 5, комната 506.

4. Направить копии настоящего определения о назначении судебного заседания всем лицам, участвующим в деле. Разместить информацию на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru/

5. Сторонам обеспечить явку представителей сторон в судебное заседание.

Информация о дальнейшем движении дела будет размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru/

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА