ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 ноября 2010 г. N ВАС-12361/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном
заседании заявление открытого акционерного общества "Уренгойский
речной порт" от 13.08.2010 N 04-04/44 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2009 по
делу N А81-2064/2007, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 09.07.2010 по тому же делу, принятых по иску,
уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Департамента недвижимости муниципального образования города Новый
Уренгой (далее - департамент) к открытому акционерному обществу "Уренгойский речной порт" (далее - речной порт) о
взыскании 9 043 692 руб. 68 коп. задолженности
по арендной плате, образовавшейся за период с 01.07.2000 по 30.04.2007, а также
8 008 364 руб. 04 коп. пеней за
просрочку платежей.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда
Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.12.2007 в иске отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 26.12.2008 решение от 13.12.2007 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 21.04.2009 указанные судебные акты отменены,
дело направлено на новое рассмотрение.
Решением Арбитражного суда
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2009 требования удовлетворены частично,
с ответчика взыскано 5 367 045 руб. 15 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.06.2004 по
30.04.2007 и 300 000 руб. пеней с учетом применения статьи 333 Гражданского
кодекса Российской Федерации. В остальной части иска отказано за пропуском
срока исковой давности.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 30.04.2010 решение от 24.12.2009 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 09.07.2010 решение от 24.12.2009 и
постановление от 30.04.2010 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора речной порт указывает на нарушение единообразия в толковании и
применении судами норм права.
Судом установлено,
что на основании постановления мэра города Новый Уренгой от 13.06.2000 N 727
"О предоставлении ОАО "Уренгойский речной
порт" в аренду земельного участка, занятого производственной базой в
поселке Коротчаево" между администрацией города
Новый Уренгой (арендодателем) и речным портом (арендатором) заключен договор
аренды от 13.06.2000 N НУ к-065, согласно которому арендатору предоставлен в
аренду сроком на три года земельный участок площадью 39,08 га, занятый производственной базой в поселке Коротчаево в границах, указанных на прилагаемом к договору
плане земельного участка.
По условиям договора арендная плата
вносится ежегодно с 01.07.2000, размер определяется соглашением сторон и не
может быть меньше установленных арендодателем базовых ставок.
При этом пунктом 3.4 договора
предусмотрено, что размер арендной платы подлежит перерасчету в одностороннем
порядке арендодателем в соответствии с изменениями, устанавливаемыми
законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа,
администрации города Новый Уренгой без перезаключения договора или подписания
дополнительного соглашения.
Суд оценил условия
договора, представленные в дело доказательства и установил, что стороны
согласовали объект аренды, поэтому признал спорный договор заключенным. Суд
также пришел к выводу, что договор считается возобновленным на тех же условиях
на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
Суд отклонил довод ответчика о том, что
при изменении постановлением главы г.Новый
Уренгой ставок арендной платы необходимо дополнительное соглашение к договору.
При этом суд исходил из того, что
изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими
органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия
договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614
Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение
согласованного сторонами условия договора.
Данный подход соответствует правовой
позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в
постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
15.12.2009 N 9339/09, от 26.01.2010 N 11487/09, от 02.02.2010 N 12404/09.
Суд кассационной
инстанции указал на ошибочность выводов судов первой и апелляционной инстанций
о том, что положение абзаца 2 пункта 2 статьи 3 Федерального Закона от
25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) распространяются только на лиц,
переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
на право аренды. Согласно
приведенной норме Закона N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 07.07.2003
N 106-ФЗ, действовавшей в спорный период, размер арендной платы за пользование
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности и занятых объектами транспортных систем естественных монополий, а
также земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности и расположенных в районах Крайнего Севера, не может быть выше
размеров ставок земельного налога, установленных для
земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности,
земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.
Между тем, суд признал, что в
рассматриваемый период земельный участок использовался для размещения производственной
базы и не может быть отнесен к землям, занятым объектами транспортных систем
естественных монополий. Из материалов дела также не следует, что приведенный
земельный участок расположен в местностях, отнесенных к районам Крайнего
Севера.
При таких обстоятельствах суд взыскал
задолженность по арендной плате и договорную неустойку, снизив ее размер по
правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А81-2064/2007
Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2009,
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.07.2010
отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
О.И.КОЗЫРЬ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА