ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2010 г. N ВАС-15332/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Гросула Ю.В., судей Зарубиной Е.Н. и Першутова А.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление
Отделения по г. Лесозаводску и Лесозаводскому району Управления Федерального
казначейства по Приморскому краю (ул. Калининская, д. 44, г. Лесозаводск,
Приморский край, 692031) от 05.10.2010 N 20-02-70/1027 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного
суда Приморского края от 18.01.2010 по делу N А51-21088/2009, постановления
Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.07.2010 по тому же
делу по заявлению индивидуального предпринимателя Путилиной Ольги Николаевны
(а/я 10/87, г. Артем-10, Приморский край, 692760) к Отделению по г.
Лесозаводску и Лесозаводскому району Управления Федерального казначейства по
Приморскому краю о признании действий незаконными.
Другие лица, участвующие в деле:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Приморскому краю (ул.
Калининская, д. 24 "А", г. Лесозаводск, Приморский край, 692031).
Суд
установил:
Индивидуальный
предприниматель Путилина Ольга Николаевна (далее - предприниматель) обратилась
в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Отделению по г. Лесозаводску
и Лесозаводскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому
краю (далее - казначейство) о признании незаконными действий по возврату без
исполнения исполнительного листа Арбитражного суда Приморского края от
14.11.2008 N 120443 и об обязании принять к
исполнению указанный исполнительный лист.
Решением
Арбитражного суда Приморского края от 18.01.2010, оставленным без изменения
постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 и постановлением
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.07.2010,
требования удовлетворены.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, казначейство просит пересмотреть в
порядке надзора судебные акты по настоящему делу.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых актов, судебная коллегия
не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Во исполнение
определения Арбитражного суда Приморского края от 29.11.2007 по делу N
А51-14743/2006-21-339б был выдан исполнительный лист от 14.11.2008 N 120443 о
взыскании с Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 7 по Приморскому краю за счет казны Российской
Федерации в пользу индивидуального предпринимателя Путилиной Ольги Николаевны
судебных расходов в размере 94 302 рублей 11 копеек.
06.08.2009 казначейство возвратило
исполнительный лист взыскателю, как ошибочно направленный, указав на то, что
законодательством не предусмотрено направление исполнительных документов о
взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации по данной
категории дел в органы Федерального казначейства.
Удовлетворяя
заявление предпринимателя, суды, руководствуясь положениями статей 161, 161.1,
239, 242.1, 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установили, что
органы Федерального казначейства обязаны принять меры к обеспечению
принудительного исполнения судебных актов, предусматривающих взыскание с
бюджетных учреждений, по характеру своей деятельности финансируемых
исключительно из федерального бюджета, что по правилам бюджетного
законодательства не может осуществляться иначе, как через лицевые счета.
Следовательно, у отделения казначейства
отсутствовали основания для возврата без исполнения исполнительного документа.
Доводы заявителя противоречат положениям
статей 16, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в
соответствии с которыми, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного
суда обязательны для органов государственной власти, органов местного
самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат
исполнению на всей территории Российской Федерации. Их принудительное
исполнение производится, если названным Кодексом не предусмотрено иное, на
основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.
Возражения казначейства, изложенные в
заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, выводы судов не
опровергают.
Нарушений норм права, которые могли бы
рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов
в порядке надзора, коллегией судей не установлено.
В связи с этим дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-21088/2009 Арбитражного суда
Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 18.01.2010,
постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
14.07.2010 по тому же делу.
Председательствующий судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
А.Г.ПЕРШУТОВ