ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2010 г. N 9521/10
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Амосова С.М.,
Андреевой Т.К., Валявиной Е.Ю., Витрянского
В.В., Вышняк Н.Г., Горячевой Ю.Ю., Завьяловой Т.В.,
Иванниковой Н.П., Козловой О.А., Маковской А.А., Нешатаевой
Т.Н., Першутова А.Г., Сарбаша
С.В., Слесарева В.Л., Юхнея
М.Ф. -
рассмотрел заявление общества с
ограниченной ответственностью "Альянс-3" о пересмотре в порядке
надзора определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2009 по
делу N А07-26160/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского
округа от 09.03.2010 по тому же делу.
В заседании приняли участие представители
заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Альянс-3"
(истца) - Авдошин В.В., Щелканов
А.М.
Заслушав и обсудив доклад судьи Нешатаевой Т.Н. и объяснения представителей участвующего в
деле лица, Президиум установил следующее.
Между обществом с
ограниченной ответственностью "Лизинговая компания "УРАЛСИБ"
(лизингодателем) (далее - компания) и обществом с ограниченной ответственностью
"Альянс-3" (лизингополучателем) (далее - общество) был заключен
договор финансовой аренды (лизинга) от 16.07.2008 N СТК-0029-8А (далее -
договор лизинга), согласно которому лизингодатель передал лизингополучателю во
временное владение и пользование на 60 месяцев легковой автомобиль VOLKSWAGEN
PHAETON стоимостью 2 770 000 рублей.
В пункте 11.2
договора лизинга стороны предусмотрели, что все споры, возникающие из договора
или в связи с ним, в том числе касающиеся его изменения, исполнения, нарушения,
расторжения, прекращения или недействительности, передаются на разрешение
Третейского суда при открытом акционерном обществе "БАНК УРАЛСИБ"
(далее - третейский суд при ОАО "БАНК УРАЛСИБ") в соответствии с регламентом
этого суда; количественный и персональный состав
судей для рассмотрения конкретного спора назначается по усмотрению председателя
указанного суда. Решение данного третейского суда является окончательным и не
может быть оспорено.
Поскольку по состоянию
на 06.10.2009 задолженность по лизинговым платежам оплачена не была, компания,
руководствуясь пунктом 11.2 договора лизинга, 08.10.2009 обратилась в
третейский суд при ОАО "БАНК УРАЛСИБ" с исковым заявлением о
взыскании с общества 966 343 рублей 31 копейки, в том числе 491 165 рублей 74
копейки задолженности по лизинговым платежам, 159 856 рублей лизинговых
платежей, требуемых досрочно, и 315 321 рубля
57 копеек неустойки.
В ходе заседания третейского суда при ОАО
"БАНК УРАЛСИБ" 29.10.2009 от общества поступило заявление об
отсутствии у данного суда компетенции рассматривать переданный на его
разрешение спор в связи с нарушением принципа независимости и беспристрастности
третейских судей, а также состязательности и равноправия сторон.
Определением от 30.10.2009 по делу N Т-УФА/09-173 (далее - определение третейского суда при ОАО
"БАНК УРАЛСИБ") суд в удовлетворении заявления общества отказал и
признал свою компетенцию рассматривать спор между компанией и обществом по
договору лизинга.
Не согласившись с указанным определением,
общество, руководствуясь нормами статьи 235 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Республики
Башкортостан с заявлением о его отмене.
Определением Арбитражного суда Республики
Башкортостан от 25.12.2009 в удовлетворении требования общества отказано.
Федеральный
арбитражный суд Уральского округа постановлением от 09.03.2010 определение суда
первой инстанции отменил, производство по делу прекратил в связи с тем, что
положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах
в Российской Федерации" (далее - Закон о третейских судах) не
предусмотрена возможность обжалования постановления третейского суда
предварительного характера о наличии у него компетенции.
В заявлении, поданном
в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре определения суда
первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора
общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права, статьи 18 Закона о третейских судах
и статей 16, 19, 118 и 123 Конституции Российской Федерации.
В отзыве на заявление компания просит
оставить оспариваемые судебные акты без изменения как соответствующие
действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в
заседании представителей участвующего в деле лица, Президиум считает, что
постановление суда кассационной инстанции подлежит оставлению без изменения по
следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 17 Закона о
третейских судах третейский суд самостоятельно решает вопрос о наличии или об
отсутствии у него компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор,
в том числе в случаях, когда одна из сторон возражает против третейского
разбирательства по мотиву отсутствия или недействительности третейского
соглашения.
Об отсутствии у третейского суда
компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор сторона вправе
заявить до представления ею первого заявления по существу спора (пункт 2 статьи
17 Закона о третейских судах).
Третейский суд обязан рассмотреть данное
заявление, по результатам которого выносится определение о наличии или об
отсутствии у него компетенции на рассмотрение спора (пункты 4, 5 статьи 17
Закона о третейских судах).
Согласно части 1 статьи 235 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных
международным договором Российской Федерации и федеральным законом, любая
сторона третейского разбирательства может обратиться в арбитражный суд с
заявлением об отмене постановления третейского суда предварительного характера
о наличии у него компетенции.
Международного договора о третейских
судах в Российской Федерации существовать не может.
Положениями Закона о третейских судах
возможность обжалования данных постановлений не предусмотрена.
Следовательно, указанные акты третейских
судов не могут быть оспорены в арбитражном суде со ссылкой на статью 235
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд кассационной инстанции
правомерно пришел к выводу о том, что производство по заявлению общества об
оспаривании определения третейского суда при ОАО "БАНК УРАЛСИБ" об
установлении компетенции подлежит прекращению как не подлежащее рассмотрению в
арбитражном суде.
При этом права общества на судебную
защиту не нарушаются.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 33
Закона о третейских судах в решении третейского суда в любом случае должно
содержаться обоснование его компетенции.
В силу статей 42, 46 Закона о третейских
судах и статей 233, 239 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации нарушения установленных правил компетенции, формирования или состава
третейского суда являются для арбитражного суда основаниями как для отмены
вынесенного третейским судом решения, так и для отказа в выдаче по нему
исполнительного листа.
Следовательно, при вынесении третейским
судом отдельного постановления предварительного характера о своей компетенции
участник третейского разбирательства имеет возможность защищать свои права в
арбитражном суде в общем порядке, предусмотренном главой 30 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
При названных обстоятельствах Президиум
не находит оснований признать постановление суда кассационной инстанции
нарушающим единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм
права, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения.
Содержащееся в настоящем постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых
норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении
арбитражными судами аналогичных дел.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 09.03.2010 по делу N А07-26160/2009 Арбитражного суда
Республики Башкортостан оставить без изменения.
Заявление общества с ограниченной
ответственностью "Альянс-3" оставить без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ
ОСОБОЕ МНЕНИЕ СУДЬИ
Т.Н. НЕШАТАЕВОЙ
Созданные в Российской Федерации два
способа альтернативного разрешения споров - международные коммерческие
арбитражные суды и третейские суды - основаны на сложившихся типовых
международных стандартах, которые предусматривают возможность обжалования решений
третейского суда предварительного характера о наличии у него компетенции.
Согласно статье 21 Арбитражного
регламента ЮНСИТРАЛ возможно отклонение компетенции арбитражного суда по
неподсудности. Такой отвод допустим по заявлению стороны (пункт 3 статьи 21).
Пунктом 3 статьи V Европейской конвенции
о внешнеторговом арбитраже от 21.04.1961 определено, что арбитраж, против
которого заявлен отвод о неподсудности, не должен отказываться от
разбирательства дела и имеет право сам вынести решение
по вопросу о своей компетенции или о наличии или действительности арбитражного
соглашения или сделки, составной частью которой это соглашение является, с тем,
однако, что указанное решение арбитражного суда может быть впоследствии
обжаловано в компетентном государственном суде в соответствии с законом страны
суда.
Пунктом 3 статьи 16
Закона Российской Федерации от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном
коммерческом арбитраже" предусмотрено право третейского суда вынести
постановление о своей компетенции либо как по вопросу предварительного
характера, либо в решении по существу спора, а также закреплено право любой из
сторон в установленном порядке обжаловать постановление третейского суда об
обладании им компетенцией по вопросу предварительного характера.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ
"О третейских судах в Российской Федерации" (далее - Закон о
третейских судах) такой нормы не содержит.
Как известно, международного договора о
третейских судах в Российской Федерации существовать не может.
Однако российский закон, как минимум,
должен соответствовать принятым подходам и стандартам в названной сфере,
поскольку они существуют не для блага третейских судов, но для закрепления
процессуальных гарантий участников экономического оборота и, как следствие,
сторон предпринимательских конфликтов.
В связи с этим полагаю несправедливым
создавать для российских субъектов предпринимательской и экономической
деятельности различную систему гарантий процессуальных прав по отношению к
рассмотрению споров в третейских судах, действующих на территории Российской
Федерации, что приведет к нарушению формального равенства процедур
альтернативного рассмотрения споров.
Кроме того, отсутствие в Законе о
третейских судах положения о возможности оспаривания постановления третейского
суда предварительного характера о наличии у него компетенции не предполагает
запрета такого обжалования ("что не запрещено - разрешено") на
основании сложившейся судебной практики.
Подобное толкование части 1 статьи 235
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приведет к сокращению
процессуальных гарантий спорящих сторон, предусмотревших "внутренний"
третейский суд как средство разрешения конфликта. Особо это недопустимо, когда
выбор данного способа "запятнан" (термин Европейского Суда по правам
человека) принуждением.
В этих случаях отсутствие такого средства
правовой защиты на первой стадии третейского разбирательства не позволит
сторонам воспользоваться гарантией оспаривания на раннем этапе разногласий,
вызванных принуждением, что приведет к увеличению стадий конфликта. Последнее,
в свою очередь, приведет к росту количества споров в арбитражных судах, в
частности в виде:
а) оспаривания решения третейского суда;
б) оспаривания выдачи исполнительного
листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
В итоге подход, направленный на
сокращение гарантий, становится экономически неэффективен
как для спорящих сторон, так и для государства и, следовательно, может
использоваться не для разрешения спора, а для затягивания и нагнетания
предпринимательских конфликтов.
Судья
Т.Н.НЕШАТАЕВА