ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2010 г. N ВАС-9656/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи В.В. Бациева, судей Петровой С.М., Поповченко
А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Государственной Коммерческой
Корпорации "Эмирейтс Эйрлайн"
(Павелецкая площадь, д. 2, стр. 3, Москва, 115054) о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 22.09.2009 по делу N
А40-83720/09-109-417, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Московского округа от 23.04.2010 по тому же делу
по заявлению
Государственной Коммерческой Корпорации "Эмирейтс
Эйрлайн" (далее - корпорация) к Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы N 47 по городу Москве (далее - инспекция)
(Походный проезд, вл. 3, корп. 1, Москва, 125373) о признании недействительными
решений инспекции от 16.07.2008 N 249 о привлечении к налоговой ответственности
и N 385 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость, а также об обязании возместить 493 766
рублей данного налога путем возврата.
Рассмотрев приведенные в заявлении доводы
и изучив принятые по делу судебные акты, Суд
установил:
Корпорацией 13.03.2008 в инспекцию
представлена уточненная налоговая декларация по ставке 0% по налогу на
добавленную стоимость за декабрь 2007 года, в которой к возмещению заявлена
сумма налога в размере 493 766 рублей. По результатам камеральной проверки
инспекцией принято решение от 16.07.2008 N 385 об отказе в
возмещении указанной суммы налога в связи с оценкой оказанных корпорацией услуг
по международной перевозке пассажиров, багажа и грузов как услуг, местом
реализации которых территория Российской Федерации не является. Инспекцией
также принято решение от 16.07.2008 N 249 о привлечении корпорации к налоговой
ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс), за неуплату 5 575 рублей налога на
добавленную стоимость, исчисленного с операции по передаче в субаренду
арендуемого помещения.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 22.09.2009 корпорации в удовлетворении требований о признании указанных
решений недействительными, а также об обязании инспекции возместить 493 766 рублей налога на
добавленную стоимость отказано.
Решение суда оставлено без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.04.2010.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, корпорация, ссылаясь на нарушение судами
норм материального права, просит отменить оспариваемые судебные акты и принять
новый судебный акт об удовлетворении требований.
По мнению заявителя, судами неправильно
применены положения статьи 148 Кодекса при разрешении вопроса об определении
места реализации услуг по международной перевозке пассажиров, багажа и грузов,
которые были оказаны корпорацией на основании договоров перевозки, заключенных
через филиал в Российской Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив материалы дела, истребованного из Арбитражного
суда города Москвы, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы судебных
инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.
Суды, отказывая в удовлетворении
требований корпорации, согласились с позицией
инспекции о том, что территория Российской Федерации не является местом
реализации спорных услуг по международной перевозке.
При этом суды исходили из того, что с
внесением в статью 148 Кодекса изменений, вступивших в силу с 01.01.2006,
устранена неопределенность в регулировании вопроса об определении места
реализации услуг по международной перевозке, осуществляемой перевозчиком -
иностранной организацией.
Согласно подпункту 4.1 пункта 1 статьи
148 Кодекса территория Российской Федерации признается местом реализации услуг
по перевозке, если данные услуги оказываются российскими организациями
(индивидуальными предпринимателями) и при этом пункт отправления и (или) пункт назначения находятся на территории Российской
Федерации. Для услуг по перевозке, не указанных в названной
норме (к которым, по мнению судов, подлежат отнесению также и услуги по
международной перевозке, осуществляемой перевозчиком - иностранной
организацией), территория Российской Федерации местом реализации не признается
(подпункт 5 пункта 1.1 статьи 148 Кодекса).
Оспаривая судебные акты, заявитель
указывает на необходимость применения положений подпункта 5 пункта 1 и пункта 2
статьи 148 Кодекса, на основании которых, по его мнению, следовало разрешить
спорный вопрос о месте реализации услуг по международной перевозке,
осуществляемой перевозчиком - иностранной организацией. Оценивая этот довод,
коллегия судей исходит из следующего.
Пункт 2 статьи 148 Кодекса признает место
нахождения постоянного представительства в Российской Федерации в качестве
места осуществления деятельности для организаций, оказывающих услуги, не
предусмотренные подпунктами 1 - 4.1 пункта 1 статьи 148 Кодекса, при условии, если
услуги оказаны через это постоянное представительство. В рассматриваемом случае
международная перевозка осуществлялась непосредственно корпорацией, а не ее
филиалом, роль которого сводилась к заключению договоров и принятию
соответствующих обязательств от имени корпорации.
Доводы, приводимые
заявителем со ссылкой на подпункт 4 пункта 1 статьи 164 Кодекса, не
свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, поскольку до
применения данной статьи, определяющей размеры налоговых ставок в отношении
соответствующих операций, необходимо разрешение иного вопроса, а именно вопроса
о том - является ли спорная операция объектом налогообложения налогом на
добавленную стоимость в соответствии с нормами статей 146 - 148 Кодекса. Доводы заявителя не опровергают выводы судов об отсутствии
оснований для признания спорных услуг в качестве объекта обложения налогом на
добавленную стоимость, и, как следствие, для применения налоговой ставки 0% и
налоговых вычетов.
Представленные заявителем судебные акты,
принятые по иным делам с его участием, не свидетельствуют об отсутствии
единообразия в практике судов при разрешении аналогичных споров. Вынесенные в
пользу корпорации решения судов первой инстанции были отменены в последующем
судами вышестоящих инстанций, а судебные акты по делу N А40-35829/08-33-123
касались разрешения спора из правоотношений, возникших до 01.01.2006 (до
вступления в силу соответствующих изменений, внесенных в статью 148 Кодекса).
Иные представленные заявителем судебные акты были вынесены по спорам, связанным
с определением места реализации услуг по экспедиционному обслуживанию, а не
услуг по международной перевозке.
Учитывая изложенное,
коллегия судей не усматривает установленных частью 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-83720/09-109-417
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 22.09.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного
суда от 21.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа от 23.04.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
С.М.ПЕТРОВА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО