ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2010 г. N ВАС-15310/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей А.М. Медведевой, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по управлению
городским имуществом Санкт-Петербурга от 19.10.2010 N 28494-20 о пересмотре в
порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 16.07.2010 по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области N А56-57058/2009, принятого по заявлению Комитета по управлению городским
имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) к Управлению Федеральной
регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее -
управление) о признании незаконным отказа управления в государственной регистрации
прекращения права государственной собственности Санкт-Петербурга на земельный
участок с кадастровым номером 78:7679:1003 площадью 150 кв. м, расположенный по
адресу: Санкт-Петербург, ул. Ленсовета, между домами
66 и 70, и в государственной регистрации договора от 03.09.2008 N 12/ЗК-02318
аренды земельного участка с кадастровым номером 78:14:7679:1045 площадью 201
кв. м (участок 159), находящегося по тому же адресу; обязании
управления зарегистрировать прекращение права государственной собственности
Санкт-Петербурга на земельный участок и право аренды участка.
К участию в деле в качестве
заинтересованного лица привлечен индивидуальный предприниматель Галяткин Георгий Алексеевич.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2010 заявленные требования
удовлетворены.
В апелляционном порядке законность и
обоснованность данного решения не проверялись.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 16.07.2010 решение суда первой инстанции
отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанного
судебного акта Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга просит
их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Как установлено судами, на основании
распоряжения администрации Московского района Санкт-Петербурга от 14.12.2007 N
849-р между КУГИ и предпринимателем Галяткиным Г.А.
подписан договор от 03.09.2008 N 12/ЗК-02318 аренды земельного участка площадью
201 кв. м сроком действия по 13.11.2010. Земельный участок образован за счет
присоединения к земельному участку, с кадастровым номером 78:7679:1003,
площадью 150 кв. м, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ленсовета,
между домами 66 и 70, и принадлежащему на праве собственности Санкт-Петербургу,
земельного участка площадью 51 кв. м, государственная собственность на который
не разграничена.
В феврале 2009 года КУГИ обратился в управление с заявлением о регистрации прекращения права
государственной собственности Санкт-Петербурга на земельный участок с
кадастровым номером 78:7679:1003 и регистрации права аренды на участок с
кадастровым номером 78:14:7679:1045 на основании договора аренды от 03.09.2008
N 12/ЗК-02318.
Уведомлением от
20.05.2009 Управление сообщило об отказе в государственной регистрации
прекращения права государственной собственности Санкт-Петербурга на один
земельный участок и права аренды на другой земельный участок на основании
абзаца 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указав, что
изменение кадастрового номера объекта недвижимости свидетельствует о
прекращении существования объекта, на который
зарегистрированы права, и создании нового объекта
недвижимости, поэтому при объединении смежных участков у собственника возникает
право собственности на образуемый земельный участок, в отношении которого КУГИ
не представлено заявления на государственную регистрацию права собственности.
Полагая, что указанный отказ в
государственной регистрации не соответствует закону КУГИ
обратилось с настоящими требованиями в суд.
В соответствии с абзацем 9 пункта 1
статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в
государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы,
необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной
регистрации прав.
Суд кассационной инстанции указал на то,
что прекращение права собственности заявителя на земельный участок с
кадастровым номером 78:7679:1003, площадью 150 кв. м может осуществляться лишь
по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Доводы КУГИ о
возможности такого прекращения ввиду изменения кадастрового учета земель
признаны судом необоснованными не соответствующими законодательству.
Поскольку регистрационный
орган правомерно отказал КУГИ в государственной регистрации прекращения права
государственной собственности Санкт-Петербурга на земельный участок площадью
150 кв. м с кадастровым номером 78:7679:1003, из которого образовался участок
площадью 201 кв. м, а заявление о регистрации права на вновь образованный
участок не представлялось, заявителю было отказано в удовлетворении заявленных
требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым
дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А56-57058/2009
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.07.2010
отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА