ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2010 г. N ВАС-15487/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Западно-Каспийского территориального
управления Федерального агентства по рыболовству от 04.10.2010 N 689 о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 06.09.2010 по делу N А15-1064/09 Арбитражного суда
Республики Дагестан,
установила:
открытое акционерное общество "Широкольский рыбокомбинат" (368884, Республика
Дагестан, Тарумовский район, с. Юрковка;
далее - рыбокомбинат) обратилось в Арбитражный суд Республики
Дагестан с иском к Западно-Каспийскому территориальному управлению Федерального
агентства по рыболовству (далее - управление), обществу с ограниченной
ответственностью АПФ "Азашми" (далее -
общество) о признании незаконным проведение управлением конкурса - протокола от
21.05.2009 N 2 на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового
участка для осуществления промышленного, в том числе прибрежного рыболовства в
части рыбопромысловых участков N 44, 45, 46, 47 расположенных
в акватории Каракольского водоема; решения
конкурсной комиссии - протокола от 11.06.2009 N 3 по рассмотрению заявок на
участие в конкурсе на право заключения договора рыбопромыслового участка для
осуществления промышленного, в том числе прибрежного рыболовства в части
рыбопромыслового участка N 44, расположенного в акватории Каракольского
водоема, а также недействительным договора от 15.05.2009 N 05/025-48 о
предоставлении рыбопромыслового участка N 44 расположенного в акватории Каракольского водоема для осуществления
промышленного, в том числе прибрежного рыболовства, заключенного между
управлением и обществом.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Правительство Республики Дагестан, Федеральное
агентство по рыболовству, Территориальное управление Федерального агентства по
управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан.
Решением Арбитражного суда Республики
Дагестан от 30.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Определением от 25.02.2010 Шестнадцатый
арбитражный апелляционный суд на основании части 5 статьи 270 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по
правилам суда первой инстанции.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Республике
Дагестан.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 04.05.2010 решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2010 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое
рассмотрение в суд первой инстанции.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного
акта в порядке надзора управление просит постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2010 отменить, ссылаясь на
неправильную оценку судом обстоятельств дела, в том числе на то, что спорный
земельный участок относится к землям водного фонда, является федеральной
собственностью и не может принадлежать рыбокомбинату на праве собственности.
Отменяя решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции и направляя дело на новое
рассмотрение в суд первой инстанции, суд кассационной инстанции пришел к выводу
о том, что суды не дали оценки факту владения рыбокомбинатом спорным объектом и
не определили были ли нарушены права истца проведением
оспариваемых торгов.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения
или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу
являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы
управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного
акта в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А15-1064/09
Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2010
отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.В.САРБАШ