ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2010 г. N ВАС-15270/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление министерства здравоохранения
Удмуртской Республики от 15.10.2010 N 06-55/6033 о пересмотре в порядке надзора
постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.07.2010 по
делу N А71-19622/2009-А18
Арбитражного суда Удмуртской Республики,
установила:
закрытое акционерное общество "Авто
Транспортная Корпорация 373" (426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск,
ул. Лихвинцева, д. 49; далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о
признании незаконными действий министерства здравоохранения Удмуртской
Республики (далее - министерство) и государственного учреждения
"Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД
по Удмуртской Республике" (далее - управление) в рамках проведенной на
основании приказа министерства от 24.11.2009 N 650 проверки и о признании
недействительным предписания управления от 27.11.2009, вынесенного в отношении
общества (далее - оспариваемое предписание).
Решением Арбитражного суда Удмуртской
Республики от 17.03.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 14.05.2010 решение суда первой инстанции отменено в
части. Суд признал недействительным пункт 1 оспариваемого предписания
управления и обязал управление устранить допущенные нарушения прав и законных
интересов общества. В остальной части решение оставил без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 21.07.2010 постановление суда апелляционной инстанции
оставлено без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных
актов в порядке надзора министерство просит постановление Семнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и постановление Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 21.07.2010 отменить, ссылаясь на
неправильное применение судами норм материального права, в том числе на то, что
медицинская деятельность подлежит лицензированию независимо от того, связана
она с выполнением работ и оказанием
услуг третьим лицам либо работникам собственной организации.
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что обществу не требуется иметь лицензию на занятие медицинской
деятельностью, так как оно не является учреждением здравоохранения, а
проведение предрейсовых и послерейсовых
медицинских осмотров водителей общества осуществляют медицинские работники,
прошедшие специальную подготовку и имеющие соответствующие свидетельства.
Доводам министерства, приведенным в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка
при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы
министерства и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А71-19622/2009-А18
Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.07.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.В.ПАНОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.В.САРБАШ