ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. N ВАС-15078/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Дедова Д.И., Пановой И.В. рассмотрел в
судебном заседании заявление Автохозяйства Главного Управления внутренних дел
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ул. Короленко, д. 5, г.
Санкт-Петербург, 191104) (далее - автохозяйство) о пересмотре в порядке надзора
определения Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.07.2010 по делу Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-88715/2009 по иску
закрытого акционерного общества "Аксель-Моторс" (далее - общество) к
автохозяйству о взыскании 93 858 рублей 99 копеек, в том числе 68 905 рублей
основного долга за ремонт автомобиля и 24 953 рублей неустойки,
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2010 с автохозяйства в пользу
общества взыскано 68 905 рублей основной задолженности, 7 000 рублей неустойки
и 3 315 рублей 77 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
Определением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 20.04.2010 апелляционная жалоба автохозяйства оставлена
без движения в связи с нарушением требований пункта 2 части 4 статьи 260
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 28.05.2010 апелляционная жалоба автохозяйства
возвращена.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 19.07.2010 определение суда
апелляционной инстанции оставил без изменения.
Автохозяйство просит отменить судебные
акты апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушение единообразия
в толковании и применении норм права.
По мнению
автохозяйства, являясь структурным подразделением территориального органа
государственной власти, государственным органом (Положение об Автохозяйстве
Главного управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской
области, утвержденное Приказом Главного управления внутренних дел по г.
Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18.05.2010 N 797), оно подлежит
освобождению от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта
1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).
Автохозяйство указало, что его
финансирование осуществляется по смете за счет средств федерального и
городского бюджетов.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Суды апелляционной
и кассационной инстанции сочли, что, будучи учреждением, автохозяйство вместе с
тем не является государственным органом, так как не наделено властными
полномочиями, не выступает в защиту публичных интересов, поэтому не может быть
освобождено от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта
1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса (пункт 4 Информационного письма Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117).
Согласно позиции
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в
постановлении от 21.09.2010 N 5658/10 по делу N ВА73-13725/2009, наличие
статуса государственного органа само по себе не является основанием для
освобождения организации от уплаты государственной пошлины по делам,
рассматриваемым в арбитражных судах, поскольку такой орган может действовать
как в сфере властных, публичных отношений, так и в области хозяйственных отношений как учреждение (статья 120 Гражданского кодекса Российской
Федерации).
При таких обстоятельствах коллегия судей
не находит оснований в данном случае для пересмотра принятых по делу судебных
актов.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-88715/2009 Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке
надзора определения Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2010
и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
19.07.2010 отказать.
Председательствующий судья
С.В.САРБАШ
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
И.В.ПАНОВА