ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. N ВАС-15032/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Шабаловой Р.А. о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Ростовской области от 17.03.2010 по делу N А53-27423/09,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.07.2010 по тому же делу по иску
индивидуального предпринимателя Шабаловой Р.А. к
администрации г. Азова о взыскании 1 000 000 руб. морального вреда, 6 120 000
руб. компенсации неполученных доходов и 7 530 996 руб. фактических затрат,
понесенных предпринимателем на строительство комплекса организованной торговли.
Суд
установил:
Индивидуальный
предприниматель Шабалова Р.А. (далее -
предприниматель) обратилась в арбитражный суд с иском к администрации г. Азова
о взыскании 13 645 700 руб., в том числе 1 000 000 руб. морального вреда, 6 120
000 руб. компенсации неполученных доходов и 7 530 996 руб. фактических затрат,
понесенных предпринимателем на строительство комплекса организованной торговли
(рынка) по адресу: г. Азов, ул. Победы, 1б.
Решением от 17.03.2010 в удовлетворении
исковых требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 14.05.2010 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 28.07.2010 названные судебные акты оставлены
без изменения.
Суд установил, что
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Азова и предприниматель
заключили три договора аренды земельных участков для осуществления на них
строительства комплекса организованной торговли (рынка), туалета, а также для
использования под комплекс организованной торговли: договор аренды земельного
участка от 14.10.2002 N 190, по которому предпринимателю предоставлен в аренду
земельный участок, расположенный по адресу: г. Азов ул. Победы, общей площадью 1064,65 кв. м, под строительство рынка; договор аренды
земельного участка от 14.10.2002 N 191, по которому предпринимателю
предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 25,85 кв. м,
расположенный в г. Азове, по ул. Победы, под строительство туалета; договор
аренды от 26.07.2004 N 865, по которому предпринимателю предоставлен в аренду
земельный участок, расположенный по адресу: г. Азов ул. Победы, район пер.
Хрустальный, площадью 1672,2 кв. м, под комплекс организованной торговли. Срок
договоров был определен в 3 года.
По окончании срока договоров аренды
предприниматель земельные участки не освободил, в связи
с чем был выселен с данных участков на основании решений арбитражного суда по
делам N А53-31319/05, N А53-4012/2008, N А53-4011/2008, вступивших в законную
силу.
Полагая, что действиями администрации
предпринимателю причинены убытки в виде понесенных затрат и неполученных
доходов, а также моральный вред, предприниматель обратился в арбитражный суд с
иском.
Исследовав и оценив
представленные доказательства, суд отказал в удовлетворении заявленных
требований, указав на то, что понесенные предпринимателем расходы документально
не подтверждены; разрешение на строительство предпринимателем не получено, срок
договоров аренды истек, администрация, возвращая земельные участки в судебном
порядке, действовала в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской
Федерации, поэтому основания для вывода о причинении предпринимателю убытков
действиями администрации отсутствуют. Суд также
указал, что взаимодействие сторон осуществлялось в связи с ведением истцом
предпринимательской деятельности, поэтому отсутствуют основания для компенсации
морального вреда, предусмотренные статьей 151 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были исследованы в судах
нижестоящих инстанций и им дана соответствующая оценка.
Нарушений норм процессуального права,
являющихся основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом не
установлено.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное,
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-27423/2009 Арбитражного суда
Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 17.03.2010,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
28.07.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА