ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 г. N ВАС-14815/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования
"Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени
академика И.П. Павлова Федерального агентства по здравоохранению и социальному
развитию" от 27.09.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.07.2010 по делу N А56-1997/2010 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
установила:
Государственное
образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени
академика И.П. Павлова Федерального агентства по здравоохранению и социальному
развитию" (далее - университет) обратилось в Арбитражный суд города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и
отмене постановления Территориального управления Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге (далее - управление) от
17.12.2009 N 45 о привлечении заявителя к
административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.14 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2010 в удовлетворении
заявления отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 23.04.2010 решение суда первой инстанции отменено, заявление
удовлетворено.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 29.07.2010 постановление суда
апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке
надзора университет ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам
дела, неправильное применение арбитражными судами законодательства, нарушение
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что, отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и
кассационной инстанций исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана
соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о наличии в
действиях университета состава вмененного ему административного правонарушения,
о соблюдении управлением порядка привлечения юридического лица к
административной ответственности.
При этом суды
руководствовались нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
27.08.2008 N 458н "О государственном задании на оказание
высокотехнологичных видов медицинской помощи гражданам Российской Федерации за
счет средств федерального бюджета в 2008 году", изданным в соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008
год и на плановый период 2009 и 2010
годов".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление университета,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А56-1997/2010
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
29.07.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ