ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 ноября 2010 г. N ВАС-15448/10

 

О ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ,

ПОДГОТОВКЕ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

И НАЗНАЧЕНИИ СОБЕСЕДОВАНИЯ

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Воронцова Л.Г., рассмотрев материалы по заявлению открытого акционерного общества "Щекиноазот" от 25.10.2010 N 4372 о признании приказа Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 23.04.2010 N 140-к "Об отмене постановлений Департамента Тульской области по тарифам от 23.12.2009 N 48/4 "О корректировке необходимой валовой выручки филиала "Тулаэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" на 2010 год" и N 48/5 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям Тульской области" не соответствующим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующим, признал их достаточными для принятия заявления к рассмотрению и возбуждения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 127, 133 - 135, 191, 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

 

определил:

 

1. Принять заявление открытого акционерного общества "Щекиноазот" (далее - общество) о признании приказа ФСТ России от 23.04.2010 N 140-к "Об отмене Постановлений Департамента Тульской области по тарифам от 23.12.2009 N 48/4 "О корректировке необходимой валовой выручки филиала "Тулаэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" на 2010 год" и N 48/5 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям Тульской области" (далее - приказ N 140-к) не соответствующим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующим (далее - заявление).

2. Вызвать представителей общества, ФСТ России на собеседование, назначаемое на 15 ноября 2010 года на 12 часов 00 минут по адресу: город Москва, Малый Харитоньевский переулок, дом 12, кабинет 206.

3. Обществу дать пояснение по вопросу о реализации им права на обжалование в установленном порядке определения Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2010 о прекращении производства по делу N 40-70514/10-153-391, в котором оно участвует в качестве третьего лица, по заявлению Департамента Тульской области по тарифам о признании недействительным приказа N 140-к как ненормативного правового акта, оспариваемого по настоящему делу в качестве нормативного правового акта.

4. Обществу подготовиться к обсуждению вопроса об основаниях его требования, в частности:

с учетом правил о подведомственности дел арбитражным судам, установленных статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнить правовые основания требования о проверке соответствия оспариваемого акта Конституции Российской Федерации;

обосновать позицию об отнесении оспариваемого акта ФСТ России к нормативным правовым актам;

с учетом требования пункта 10 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, указать содержащиеся в оспариваемом акте ФСТ России положения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, либо устанавливающие правовой статус организаций;

4. ФСТ России представить отзыв на заявление общества с обоснованием правовой позиции с учетом требований части 6 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который принял акт.

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА