ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2010 г. N ВАС-14215/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М.
Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление администрации закрытого
административно-территориального образования Северск в лице финансового
управления администрации закрытого административно-территориального образования
Северск (г. Северск, Томская обл.) от 24.09.2010 N 03/1040 о пересмотре в
порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010 по делу Арбитражного суда Томской
области N А67-8450/09 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 05.08.2010 по тому же делу, принятых по иску
общества с ограниченной ответственностью "Квартал" (г. Томск, далее -
общество) к администрации закрытого административно-территориального
образования Северск в лице финансового управления администрации закрытого
административно-территориального образования Северск (далее - финансовое
управление), Управлению имущественных отношений администрации закрытого
административно-территориального образования Северск (г. Северск,
Томская обл.) о взыскании 5 811 542 руб. 71 коп. убытков в виде реального ущерба.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Томской
области от 20.01.2010 отказано в удовлетворении иска.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 19.04.2010 решение суда отменено, заявленные требования
удовлетворены частично, с финансового управления администрации за счет казны
взыскано 5 386 909 руб. 82 коп. убытков.
В иске к Управлению имущественных отношений администрации закрытого
административно-территориального образования Северск отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 05.08.2010 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов финансовое управление просит их отменить, ссылаясь на нарушение
судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда
фактическим обстоятельствам дела.
Суды установили, по
результатам торгов, проведенных 05.08.2008, между Управлением имущественных
отношений администрации городского округа закрытого административно-территориального
образования Северск (далее - управление) и обществом были заключены 06.08.2008
договоры аренды N 366 и N 367 земельных участков, в соответствии с которыми
обществу в аренду предоставлены земельные участки из земель промышленности для
их комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства.
Вступившими в законную силу решениями
Арбитражного суда Томской области от 20.05.2009 по делу N А67-2340/09 и от
01.06.2009 по делу N А67-2333/09 договоры аренды N 366, N 367 земельных участков
признаны недействительными, как заключенные в нарушении требований статей 88 -
93 Земельного кодекса Российской Федерации.
Ссылаясь на
понесенные затраты по договорам с третьими лицами, заключенными обществом во
исполнение договоров аренды N 336, N 337 земельных участков, и поскольку в
аренду в результате неправомерных действий администрации закрытого
административно-территориального образования Северск предоставлены земельные
участки из земель промышленности для их комплексного освоения в целях жилищного
строительства, общество обратилось с настоящими требованиями в суд.
Исследовав
представленные по делу доказательства и исходя из обстоятельств установленных
вступившими в законную силу судебными актами по делу N А67-2340/09, N
А67-2333/09, N А67-7377/09, N А67-8386/09, N А67-8387/09 суды апелляционной и
кассационной инстанции, руководствуясь положениями статьи 15, 1071 Гражданского
кодекса Российской Федерации, признали доказанными противоправность действий
администрации закрытого административно-территориального образования Северск,
наличие причинно-следственной связи между
неправомерными действиями администрации и убытками, а также признали доказанным
реальный ущерб в размере 5 386 909 руб. 82 коп., а
потому удовлетворили заявленные требования в части.
Поскольку уплата обществом неустойки по
договорам с третьими лицами обусловлена ненадлежащим исполнением обществом
своих обязательств, и не находится в причинно-следственной связи с действиями
управления, суды отказали в удовлетворении заявленных требований в этой части.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А67-8450/09
Арбитражного суда Томской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.08.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА