ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2010 г. N ВАС-14128/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей А.А. Маковской, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном
заседании заявление федерального государственного учреждения "Земельная
кадастровая палата" по Оренбургской области от 17.09.2010 N 0299/7-05 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от
31.12.2009 по делу N А47-8687/2009, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.06.2010 по тому же делу,
принятых по заявлению закрытого акционерного общества "Бугурусланский
мясокомбинат - РОМ" (г. Бугуруслан, далее - общество) к федеральному
государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по
Оренбургской области и Управлению Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости по Оренбургской области о признании незаконными действий по
определению кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером
56:37:0:0006, расположенного по адресу: Оренбургская
область, г. Бугуруслан, Пилюгинское шоссе, д. 25, в
размере 43 836 056 руб. 37 коп.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Оренбургской
области от 31.12.2009 требования удовлетворены. Суд обязал ответчиков устранить
нарушение прав и законных интересов заявителя.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 решение от 31.12.2009 оставлено
без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 16.06.2010 судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора кадастровая палата указывает на нарушение единообразия в толковании и
применении судами норм материального права, несоответствие выводов суда
фактическим обстоятельствам дела.
Судом установлено, что 08.07.2004 за
обществом зарегистрировано право собственности на производственный комплекс для
производства мясной продукции, расположенный по адресу: Оренбургская область,
г. Бугуруслан, Пилюгинское шоссе, д. 25.
Указанный производственный комплекс, в
состав которого входит подъездной железнодорожный путь, расположен на земельном
участке площадью 176 355 кв. м с кадастровым номером 56:37:0:006. Данный
земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 08.07.2003
в качестве единого землепользования (землевладения) с разрешенным
использованием для эксплуатации зданий, сооружений и подъездного
железнодорожного пути согласно кадастровому плану земельного участка от
15.08.2004 N 37/04-02-303.
Распоряжением
Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования
"Город Бугуруслан" от 22.10.2007 N 470-з "О предоставлении
земельного участка в собственность за плату" решено предоставить заявителю
земельный участок площадью 176 355 кв. м для эксплуатации производственных и
административных зданий, заявителю предписано внести изменения в характеристики
земельного участка, заключить договор купли-продажи и обеспечить государственную
регистрацию права собственности на земельный участок в уполномоченном органе.
Обществом в кадастровую палату подана
заявка от 24.10.2007 о государственном кадастровом учете изменений
характеристик спорного земельного участка, в частности об уточнении сведений о
разрешенном использовании земельного участка в соответствии с распоряжением
комитета от 22.11.2007 N 470-з.
Распоряжением Комитета по управлению
имуществом администрации муниципального образования "Город
Бугуруслан" от 22.11.2007 N 511-з в пункт 1 распоряжения комитета от
22.10.2007 N 470-з внесены изменения, согласно которым уточнен кадастровый
номер земельного участка и вид его разрешенного использования - "для
эксплуатации зданий, сооружений производственного и вспомогательного целевого
назначения и подъездного железнодорожного пути".
Комитетом по управлению имуществом
администрации муниципального образования в кадастровую палату подана заявка от
19.12.2007 о государственном кадастровом учете изменений характеристик спорного
земельного участка, в частности об уточнении сведений о разрешенном
использовании земельного участка в соответствии с распоряжением комитета от
22.11.2007 N 511-з.
Согласно свидетельству о государственной
регистрации права от 25.12.2007 серии 56 АА N 429674 данный земельный участок
приобретен обществом в собственность на основании договора купли-продажи
земельного участка от 26.11.2007 б/н.
В связи с имеющимися расхождениями при
указании вида разрешенного использования спорного земельного участка
кадастровой палатой и управлением был сделан вывод об изменении вида разрешенного
использования спорного земельного участка в течение 2007 года, в связи с чем на основании пункта 2 постановления
Правительства Оренбургской области от 30.11.2007 N 414-п "Об утверждении
результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов"
(далее - постановление Правительства Оренбургской области от
30.11.2007 N 414-п) был произведен перерасчет стоимости земельного участка с
использованием порядка расчета и удельных показателей кадастровой стоимости,
утвержденных названным постановлением. В результате перерасчета
кадастровая стоимость спорного земельного участка увеличилась до 43 836 056
руб. 37 коп. и была внесена в
государственный кадастр недвижимости.
Ссылаясь на то, что вид разрешенного
использования земельного участка в 2007 году не менялся, а сведения о виде
разрешенного использования не указаны в распоряжении комитета от 22.10.2007 N
470-з по причине технической ошибки, в связи с чем
отсутствовали основания для перерасчета кадастровой стоимости земельного
участка, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд оценил
представленные в материалы дела доказательства и признал, что вид разрешенного
использования спорного земельного участка площадью 176 355 кв. м с кадастровым
номером 56:37:0:006, с момента его постановки на государственный кадастровый
учет и по настоящее время не изменялся, а комитетом была допущена техническая
ошибка, впоследствии устраненная распоряжением комитета от 22.11.2007 N 511-з.
При таких обстоятельствах суд сделал
вывод об отсутствии оснований для перерасчета кадастровой стоимости земельного
участка с использованием пункта 2 постановления Правительства Оренбургской
области от 30.11.2007 N 414-п, пункта 2.1.16 Методических указаний,
утвержденных приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006 N
222.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N
А47-8687/2009 Арбитражного суда Оренбургской области в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2009 по делу N А47-8687/2009,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.06.2010 по
тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА