ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2010 г. N ВАС-14601/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"ЦНИИТЭнефтехим" о пересмотре в порядке
надзора определения Арбитражного суда города Москвы от 23.04.2010 по делу N
А40-23338/10-84-73, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
28.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.09.2010,
установила:
открытое
акционерное общество "ЦНИИТЭнефтехим"
(далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о
признании незаконным протокола об административном правонарушении от
04.02.2010, составленного в отношении общества начальником отдела
административного производства Регионального отделения Федеральной службы по
финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (далее - отделение)
Денисовой Г.О., и обязании отделения прекратить
производство по делу N 17-2010-Ю-77-001-001.
Определением
Арбитражного суда города Москвы от 23.04.2010, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010,
производство по делу прекращено в порядке статьи 150 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью
спора арбитражному суду.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского суда округа от 14.09.2010 определение Арбитражного суда города
Москвы от 23.04.2010 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 28.06.2010 оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм
права.
Обжалуемые судебные акты мотивированы
тем, что оспариваемый протокол об административном правонарушении не является
решением государственного органа, оспаривание которого возможно в арбитражном
суде по правилам главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Положения части 1 статьи 27, части 2
статьи 29, части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, части 1 статьи 29.9, части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, указывают на
отсутствие в действующем законодательстве норм, предусматривающих возможность
обжалования протокола об административном правонарушении, и
следовательно, влекут предусмотренные подпунктом 1 части 1 статьи 150
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания для
прекращения производства по заявлению общества.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным
договорам Российской Федерации; нарушение
прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных
интересов.
Рассмотрев доводы общества, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-23338/10-84-73
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от
23.04.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010
и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.09.2010
отказать.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ