ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2010 г. N ВАС-11952/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева
Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Мобильные ТелеСистемы" от 29.07.2010 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Северная
Осетия - Алания от 05.11.2009 по делу N А61-491/2009, постановления
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 и постановлений Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 02.10.2009, 04.05.2010,
установила:
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере связи и массовых коммуникаций по Республики Северная Осетия - Алания
(далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия -
Алания с заявлением о привлечении открытого акционерного общества
"Мобильные ТелеСистемы" (г. Владикавказ;
далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3
статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее - КоАП РФ), за осуществление предпринимательской деятельности, а именно
оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, с нарушением условий,
предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Решением Арбитражного суда Республики
Северная Осетия - Алания от 17.04.2009, оставленным без изменения
постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009, в
удовлетворении заявленного требования управлению отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 02.10.2009 судебные акты первой и
апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
При новом рассмотрении решением
Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 05.11.2009 общество
привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи
14.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 27.01.2010 решение суда от 05.11.2009 оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 04.05.2010 судебные акты первой и
апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения
суда первой инстанции от 05.11.2009, постановления апелляционной инстанции от
27.01.2010 и постановлений суда кассационной инстанций от 02.10.2009,
04.05.2010, общество ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права.
Нарушений норм процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену оспариваемых судебных актов,
коллегией судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не
усматривается.
Удовлетворяя заявленное требование, суды
исходили из наличия в действиях общества состава административного
правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Судами не установлено нарушений
управлением процессуальных требований при производстве по делу об
административном правонарушении.
Доводам заявителя суды дали
соответствующую правовую оценку.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучив материалы истребованного дела и
рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А61-491/09 Арбитражного
суда Республики Северная Осетия - Алания в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 05.11.2009, постановления
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 и постановлений
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.10.2009,
04.05.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ