ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2010 г. N ВАС-13232/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев
в судебном заседании заявление администрации города Кирова от 31.08.2010 N 1462
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кировской области от
02.04.2010 по делу N А28-988/2010-36/12 и постановления Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.07.2010 по тому же делу
по иску
администрации города Кирова, г. Киров (далее - администрация) к индивидуальному
предпринимателю Кокорину Юрию Петровичу, г. Киров (далее - предприниматель) об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции
(световых коробов), расположенной над входом в магазин по адресу: город Киров,
улица Ленина, 102а.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Кировской
области от 02.04.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.07.2010, в удовлетворении
заявленного требования отказано.
В заявлении о пересмотре решения судебных
актов в порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении норм материального права. По мнению
заявителя, расположенная над входом в магазин информация "Канцтовары,
принтер, сканер, ксерокс, отдел букинист" является указанием на конкретные
товары (объекты рекламирования), подлежащие реализации предпринимателем,
поэтому является рекламой.
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Судом установлено,
что 31.08.2009 муниципальное учреждение "Городская реклама" выявило
факт установки предпринимателем рекламной конструкции - светового короба,
содержащего информацию "Канцтовары, принтер, сканер, ксерокс, отдел
букинист", расположенного над входом в магазин по адресу: город Киров,
улица Ленина, 102а, и вынесла предписание от 07.09.2009 N 1444 об оформлении
разрешительных документов или демонтаже указанной конструкции.
01.03.2010 муниципальное учреждение
"Городская реклама" выдало предпринимателю по его заявлению
свидетельство о регистрации средства наружной информации (вывески) N 19-61-28.
Ссылаясь на неисполнение предпринимателем
предписания от 07.09.2009 N 1444, администрация обратилась в арбитражный суд с
настоящим иском.
Требования администрации об обязании предпринимателя демонтировать самовольно
установленную рекламную конструкцию - световой короб, содержащий информацию
"Канцтовары, принтер, сканер, ксерокс, отдел букинист", мотивированы
ссылкой на статью 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О
рекламе" (далее - Закон о рекламе).
Согласно статье 3 Закона о рекламе под
рекламой понимаются сведения, распространяемые исключительно для формирования и
поддержания интереса к юридическому или физическому лицу, его товарам, идеям и
начинаниям.
В соответствии с пунктом 2 указанной
статьи объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации,
изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо
мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль,
основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена
реклама.
Согласно пункту 5 статьи 2 Закона о
рекламе данный закон не распространяется, в том числе, на вывески и указатели,
не содержащие сведений рекламного характера.
На основании исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств суд
пришел к выводу о том, что целью размещения светового короба, содержащего
информацию "Канцтовары, принтер, сканер, ксерокс, отдел букинист",
является указание информации об отделах и обозначение места входа; сведений
рекламного характера, подпадающих под действие Закона о рекламе, данная
конструкция не содержит. Оснований для иных выводов судебная коллегия не
усматривает.
Доводы заявителя противоречивы,
поскольку, с одной стороны, заявитель ссылается на факт выдачи документа о
регистрации средства наружной информации (вывеска), с другой - полагает, что
вывеска содержит рекламу.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А28-988/2010-36/12
Арбитражного суда Кировской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.04.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
27.07.2010 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА