ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 октября 2010 г. N ВАС-13627/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Харчиковой Н.П., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление товарищества собственников жилья "Дом-2" (г. Воронеж) от 08.09.2010 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 26.11.2009 по делу N А14-8314/2009-260/5, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.06.2010 по тому же делу

по иску субъекта Российской Федерации - Воронежской области в лице Департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области (г. Воронеж, далее - департамент) к товариществу собственников жилья "Дом-2" (г. Воронеж, правопреемнику ЖСК "Дом-2") о взыскании 16 832 488 рублей 80 копеек, из которых 11 950 000 рублей - основной долг по договору от 29.09.2004 N 183 о предоставлении бюджетного кредита на строительство жилого дома в городе Воронеже, 1 387 211 рублей 44 копейки - проценты за пользование бюджетным кредитом за период с 23.07.2004 по 18.11.2009, 3 203 496 рублей 25 копеек - пени за просрочку возврата бюджетного кредита за период с 02.12.2007 по 18.11.2009, 291 781 рубль 11 копеек - пени за просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами за период с 02.12.2007 по 18.11.2009 (с учетом уточнения заявленных требований).

Иные лица, участвующие в деле: Правительство Воронежской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.11.2009, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.06.2010, иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 11 950 000 рублей основного долга, 10 124 рублей 54 копейки процентов за пользование бюджетным кредитом, 539 343 рубля 33 копейки пеней, в удовлетворении остальной части иска отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов ТСЖ "Дом-2" просит их отменить, ссылаясь на неправильные применение судами норм материального права и оценку представленных сторонами доказательств.

Изучив материалы надзорного производства, проверив обоснованность доводов заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания оспариваемых судебных актов, между ЖСК "Дом-2" (заказчиком) и ОАО "Домостроительный комбинат" (подрядчиком) заключен договор подряда от 16.09.2001 N 35-02 на строительство жилых домов в городе Воронеже.

На основании пункта 1 статьи 36 Закона Воронежской области "О государственной службе Воронежской области" и статьи 19 Закона Воронежской области "Об областном бюджете на 2003 год" принято распоряжение администрации Воронежской области от 09.04.2003 N 547-р об оказании государственным служащим области, нуждающимся в улучшении жилищных условий и являющихся членами ЖСК "Дом-2", финансовой помощи в строительстве жилья в форме беспроцентной ссуды из областного бюджета в размере 60% строительной стоимости строящихся квартир с погашением ее в течение семи лет с даты ввода дома в эксплуатацию. Финансирование выдачи ссуды должно обеспечиваться за счет свободного остатка средств областного бюджета по состоянию на 01.01.2003 в сумме 40 000 000 рублей.

Главному финансовому управлению администрации Воронежской области (правопредшественнику департамента) поручено предоставить бюджетный кредит ЖСК "Дом-2" в сумме 67 700 000 рублей на финансирование строительства кооперативного жилого дома за счет свободного остатка средств областного бюджета по состоянию на 01.01.2004.

Между Главным финансовым управлением администрации Воронежской области (кредитором) и ЖСК "Дом-2" (правопредшественником ТСЖ "Дом-2"; заемщиком) заключен договор от 29.09.2004 N 183 о предоставлении бюджетного кредита на строительство жилого дома, во исполнение которого кредитор перечислил в адрес заемщика денежные средства в сумме 11 950 000 рублей, а заемщик обязался вернуть кредит и уплатить проценты в размере, в сроки и на условиях настоящего договора.

Начисленные проценты за пользование бюджетным кредитом уплачены ответчиком частично в сумме 8 282 рублей на основании платежного поручения от 08.05.2007 N 66.

Департамент направил ТСЖ "Дом-2" требование от 09.06.2009 об исполнении обязательств перед областным бюджетом по договору от 29.09.2004 N 183 в соответствии со статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 11 950 000 рублей основного долга, 1 217 291 рубля 89 копеек процентов, 2 572 667 рублей 86 копеек пени в семидневный срок.

Неисполнение ответчиком обязательств по возврату указанных денежных средств явилось основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

На основании пункта 4 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент заключения договора) уполномоченные в соответствии с нормативными актами субъектов Российской Федерации государственные органы представляют субъект Российской Федерации в договоре о предоставлении бюджетного кредита.

В силу статьи 45 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год" администрация Воронежской области вправе предоставлять из средств областного бюджета бюджетные кредиты юридическим лицам.

В соответствии со статьей 10 Закона Воронежской области от 15.10.2002 N 67-ОЗ "О бюджетном процессе в Воронежской области", пунктом 3.3 Положения о Главном финансовом управлении администрации Воронежской области, утвержденного постановлением администрации Воронежской области от 02.08.2002 N 714, действовавшим на момент заключения договора от 29.09.2004 N 183 представителем Воронежской области в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе за счет средств областного бюджета является финансовый орган, которому и было поручено выделить бюджетный кредит ответчику.

Согласно статье 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Суды, оценив представленные сторонами документы с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что факт получения заемных денежных средств, правильность исчисления задолженности, процентов и пеней ответчиком не оспаривались, пришли к выводу о правомерности заявленных исковых требований.

Доводы заявителя об отсутствии полномочий на подписание договора от 29.09.2004 N 183 как со стороны истца, так и со стороны ответчика были предметом исследования судов и отклонены в связи с противоречием имеющимся в деле доказательствам и неправильным толкованием ответчиком норм права.

ТСЖ "Дом-2" не представлено документального подтверждения неправомерности избрания Фролова Н.И., подписавшего спорный договор, председателем ЖСК "Дом-2". Протокол общего собрания об избрании Фролова Н.И. на указанную должность не оспаривался.

Полномочия председателя кооператива представлять кооператив в отношениях с государственными и муниципальными органами, заключать от имени кооператива договоры и иные сделки закреплены в пункте 5.14 устава ЖСК "Дом-2" и соответствуют положениям пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 19 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

Наличие полномочий на подписание договора от 29.09.2004 N 183 от имени истца у Демченко И.Н. и у Сафоновой Н.Г. следует из приказа Главного финансового управления администрации Воронежской области от 06.12.2002 N 110 "О", которым за начальником управления Сафоновой Н.Г. и за заместителем начальника Демченко И.Н. было утверждено право первой подписи.

Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судами не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А14-8314/2009-260/5 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 26.11.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.06.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА