ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2010 г. N ВАС-12418/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М.
Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Омсквинпром" о пересмотре
в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 23.12.2009,
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
25.06.2010 по делу
Арбитражного суда Омской области N А46-22985/2009 по заявлению ООО
"ОМСКВИНПРОМ" к Управление Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости по Омской области о признании незаконными действий по внесению в
государственный земельный кадастр экономических характеристик земельного
участка площадью 37108,0 м, с кадастровым номером 55:36:040114:0031,
расположенного по адресу: г. Омск, ул. 3-я Восточная, 20, и об обязании заинтересованного лица исправить
кадастровую ошибку в сведениях государственного земельного кадастра, заменив
экономические характеристики названного земельного участка, а именно удельный
показатель кадастровой стоимости с 5 473 руб. 33 коп. на 230 руб. 77 коп. за 1 м; кадастровую стоимость с 203 104
329 руб. 64 коп. на 8 563 413 руб. 16 коп.
Третьим лицом без самостоятельных
требований к участию в деле привлечено федеральное государственное унитарное
предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее - ФГУП
"ФКЦ "Земля").
Суд
установил:
Решением от 23.12.2009 Арбитражного суда
Омской области в удовлетворении требований отказано.
Постановлением от 22.03.2010 Восьмого
арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2010 решение и постановление апелляционной
инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, общество с ограниченной ответственностью "Омсквинпром" просит указанные судебные акты отменить,
принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.
В силу п. 1 ст. 9
Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном
кадастре" (действовавшего на момент совершения оспариваемых действий) к
полномочиям органов государственной власти РФ в области осуществления
деятельности по ведению государственного земельного кадастра относится
определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление деятельности по ведению государственного земельного кадастра.
Пунктом 1 Положения
о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 19.08.2004 N 418, определено, что
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению
государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ведения
кадастров объектов недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов
градостроительной деятельности, государственной кадастровой оценки земель и
государственного мониторинга земель, а также по государственному земельному контролю.
Федеральное агентство кадастра объектов
недвижимости осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои
территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п.
4 Положения).
В силу п. 5.4.2 Положения Федеральное
агентство кадастра объектов недвижимости организует ведение государственного
земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра и
государственного фонда данных, полученных в результате проведения
землеустройства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17
Федерального закона "О государственном земельном кадастре" сведения
об экономических характеристиках земельных участков вносятся уполномоченным
органом в документы государственного земельного кадастра на основании данных
государственной кадастровой и иной оценки земель и положений нормативных
правовых актов органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
Суды, установив, что основанием для
внесения в государственный земельный кадастр недвижимости сведений о земельном
участке ООО "Омсквинпром" послужило
постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-П, пришли к
выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемых действий незаконными,
нарушающими права заявителя и отказали в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А46-22985/2009
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 23.12.2009, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 22.03.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА