ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. N ВАС-13617/10
О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРИЗНАНИИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА НЕДЕЙСТВУЮЩИМ
Судья Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации Зорина М.Г. рассмотрела заявление
общества с ограниченной ответственностью "Винзавод Буденновский" от
07.09.2010 N 415 (356800, Ставропольский край, г. Буденновск, ул. Строительная,
д. 2) о признании недействующим пункта 2 статьи 1 Федерального закона от
28.11.2009 N 282-ФЗ "О внесении изменений в главы 22 и 28 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации".
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Винзавод Буденновский" (далее - общество)
обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о
признании недействующим пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 28.11.2009 N
282-ФЗ "О внесении изменений в главы 22 и 28 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.11.2009 N
282-ФЗ).
В обоснование
заявления общество указало на несоответствие оспариваемого положения
Федерального закона от 28.11.2009 N 282-ФЗ нормам статей 1, 55, 57 Конституции
Российской Федерации, статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации, статье
15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
статье 6 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 N 1-П, что нарушает права и
законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку
предусматривает двойное обложение акцизом алкогольной продукции с объемной
долей этилового спирта свыше 9 процентов и влечет прекращение обществом
производства розлива бутилированного коньяка.
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, определенные
пунктом 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дела о признании недействующими
федеральных законов к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации не отнесены.
В статье 192 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации предусмотрено право на оспаривание в арбитражном
суде нормативного правового акта или его отдельного положения, которые
заявитель считает не соответствующими закону или иному
нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.
В данном случае общество полагает, что
оспариваемое положение не соответствует нормативно-правовым актам (федеральным
законам, включая Налоговый кодекс Российской Федерации), имеющим юридическую
силу, равную с Федеральным законом от 28.11.2009 N 282-ФЗ.
Что касается
указанного в качестве основания заявленного требования несоответствия
оспариваемого положения Федерального закона от 28.11.2009 N 282-ФЗ Конституции
Российской Федерации, то такого рода дела согласно статье 25 Конституции
Российской Федерации и статье 36 Федерального конституционного закона от
21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"
отнесены к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 191 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании нормативных
правовых актов рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в
соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражных судов.
В соответствии с частью 1 статьи 129
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возвращает исковое
заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что
дело данному арбитражному суду неподсудно.
Государственная пошлина, уплаченная
обществом при подаче настоящего заявления, подлежит возвращению на основании
подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
пунктом 1 части 1 статьи 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
1. Заявление общества с ограниченной
ответственностью "Винзавод Буденновский" от 07.09.2010 N 415 о
признании недействующим пункта 2 статьи 1 Федерального
закона от 28.11.2009 N 282-ФЗ "О внесении изменений в главы 22 и 28 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации" с приложенными к нему
документами возвратить заявителю.
2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью
"Винзавод Буденновский" государственную пошлину в размере 2 000 (две
тысячи) рублей, уплаченную согласно платежному поручению от 09.09.2010 N 579.
3. Выдать обществу с ограниченной
ответственностью "Винзавод Буденновский" справку на возврат государственной
пошлины.
Приложение: заявление и приложенные к
нему документы, справка на возврат государственной пошлины.
Судья
М.Г.ЗОРИНА