ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2010 г. N ВАС-10296/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М.
Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Саури-98" (г. Екатеринбург) от 09.08.2010 о
пересмотре в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 04.02.2010 по делу Арбитражного суда Свердловской
области N А60-27652/2009-С2 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.04.2010 по тому же
делу, принятых по иску администрации г. Екатеринбурга к обществу с ограниченной
ответственностью "Саури-98" (далее - общество "Саури-98"),
Свердловскому областному государственному учреждению "Фонд имущества
Свердловской области" (г. Екатеринбург) о признании недействительным
договора от 17.07.2006 N 318 купли-продажи земельного участка с кадастровым
номером 66:41:0705005:0030 площадью 6 114 кв. м, расположенного по адресу:
г. Екатеринбург, ул. Сыромолотова, 27, и об обязании общества "Саури-98" освободить указанный
земельный участок.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,
привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской
области.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Свердловской
области от 30.10.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 04.02.2010 решение суда изменено, договор от 17.07.2006
N 318 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:41:0705005:0030
площадью 6 114 кв. м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сыромолотова, 27, заключенный между Фондом имущества и
обществом "Саури-98", признан недействительным (ничтожным). В
удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 22.04.2010 постановление суда апелляционной инстанции
оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов общество "Саури-98" просит их отменить, ссылаясь на
нарушение судами норм материального и процессуального права.
Суды установили,
что на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом
Свердловской области от 30.06.2006 N 3124 между Фондом имущества (продавец) и
обществом "Саури-98" (покупатель) 27.09.2006 заключен договор от
17.07.2006 N 381 купли-продажи указанного земельного участка из земель
поселений с кадастровым номером 66:41:0705005:0030 площадью 6114 кв. м,
расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сыромолотова,
27, для использования под открытую
стоянку машин.
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Свердловской области от 28.07.2005 по делу N А60-8684/2005
признан недействительным (ничтожным) договор от 06.12.2002 N Т-234/1207 аренды
земельного участка, заключенный Министерством по управлению имуществом и
обществом "Саури-98". Одним из оснований признания указанного
договора аренды недействительным явилось отсутствие у Министерства по
управлению государственным имуществом Свердловской области полномочий на
передачу спорного земельного участка в аренду.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 21.01.2009 по делу N А60-19634/2008 признано
недействительным зарегистрированное право собственности общества
"Саури-98" на объект незавершенного строительства (автостоянка) с
кадастровым (условным) номером 66-66-01/400/2005-140, расположенный по адресу:
г. Екатеринбург, через 100 м за зданием АТС по ул. Сыромолотова,
27, дом б/н.
Полагая, что договор купли-продажи
спорного земельного участка заключен с нарушением действующего
законодательства, администрация города Екатеринбурга, руководствуясь
статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилась с настоящими
требованиями в арбитражный суд.
При изложенных обстоятельствах суды
апелляционной и кассационной инстанций признали, что истец, как
заинтересованное лицо, обратился в суд в пределах предоставленных ему по закону
полномочий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36
Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными
законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или
приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица
- собственники зданий, строений, сооружений.
В силу пункта 10
статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от
08.11.2007 N 257-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного
самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и
о дорожной деятельности.
Суды апелляционной
и кассационной инстанции, установив, что оспариваемый договор купли-продажи
земельного участка заключен в отсутствие у Министерства по управлению
государственным имуществом Свердловской области полномочий по распоряжению
земельным участком, а также с нарушением предусмотренного статьей 36 Земельного
кодекса Российской Федерации порядка приватизации земельного участка - в
отсутствие прав на объект недвижимости, признали оспариваемый договор
недействительной (ничтожной) сделкой.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Наличие нарушений норм процессуального
права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не
установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А60-27652/2009-С2
Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.04.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА