ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2010 г. N ВАС-13026/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б.,
судей Нешатаевой Т.Н., Пановой И.В., рассмотрев в
судебном заседании заявление Межрайонного отдела судебных приставов города
Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления
Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Республики Тыва от 26.03.2010 по делу N
А69-443/2010-6 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.06.2010 по тому же делу по
заявлению муниципального унитарного предприятия города Кызыла
"Благоустройство" об уменьшении исполнительского сбора по
исполнительному производству N 93/2/2989/21/2010,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие
города Кызыла "Благоустройство" (далее - предприятие) обратилось в
Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением об уменьшении размера
исполнительского сбора по исполнительному производству N 93/2/2989/21/2010.
Решением Арбитражного суда Республики
Тыва от 26.03.2010 заявленные требования удовлетворены. Размер исполнительского
сбора уменьшен до 97 055,18 рублей.
В апелляционном порядке дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 01.06.2010 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора, судебный пристав-исполнитель Межрайонного
отдела судебных приставов города Кызыла по реализации особо важных
исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по
Республике Тыва (далее - судебный пристав) просит их отменить, ссылаясь на
нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
права.
По мнению судебного
пристава, предприятием не представлены доказательства, подтверждающие наличие
чрезвычайных обстоятельств, которые могут характеризоваться как обстоятельства
непреодолимой силы.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся
в заявлении судебного пристава, изучив принятые по делу судебные акты и
материалы дела, не находит установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации оснований.
Судебные инстанции,
руководствуясь положениями частей 6 и 7 статьи 112 Федерального закона от
02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исследовав и
оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в
соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, пришли к
выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского
сбора в связи с неблагополучным финансовым
положением предприятия.
Данный вывод судов
согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в
Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, согласно которой установленный размер
взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы)
представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом
характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины
правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств
может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из
меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и
инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права
собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 - 3 статьи 35 и части 3
статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.
Доводы судебного пристава, изложенные в
заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, являлись предметом
рассмотрения судебных инстанций и получили соответствующую правовую оценку.
При таких обстоятельствах Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации считает доводы судебного пристава
фактически направленными на переоценку установленных судом обстоятельств, что
не входит в компетенцию надзорной инстанции, установленную в части 2 статьи
292, части 3 статьи 299, статье 304, части 4 статьи 305 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения единообразия
судебно-арбитражной практики не установлено.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А69-443/2010-6 Арбитражного суда
Республики Тыва для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Республики Тыва от 26.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 01.06.2010 отказать.
Председательствующий судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
Т.Н.НЕШАТАЕВА
Судья
И.В.ПАНОВА