ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2010 г. N ВАС-11141/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.Е. Борисовой, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Компания Рост" (г. Томск) от 20.07.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Томской области от 19.10.2009 по делу N А67-4013/09, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.04.2010 по тому же делу, принятых по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрытого акционерного общества "Компания "Рост" (далее - компания "Рост"), к муниципальному образованию "Город Томск" в лице департамента финансов администрации г. Томска о взыскании 287 029 руб. 95 коп. убытков, причиненных несвоевременным предоставлением в собственность земельного участка по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 190 с кадастровым номером 70:21:0100037:0008.

Определением Арбитражного суда Томской области от 03.08.2009 произведена замена представителя муниципального образования "Город Томск" - департамента финансов администрации г. Томска на департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска и департамент недвижимости администрации г. Томска (в настоящее время - департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска).

Другие лица участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент финансов администрации г. Томска.

Определением Арбитражного суда Томской области от 25.08.2009 департамент финансов администрации г. Томска привлечен к участию в деле в качестве представителя ответчика - муниципального образования "Город Томск".

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Томской области от 19.10.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2010 решение от 19.10.2009 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.04.2010 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора компания "Рост" указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что компании "Рост" на праве собственности принадлежит 12 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 190 с кадастровым номером 70:21:0100037:0008.

Реализуя предоставленное статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации, преимущественное право покупки или аренды земельного участка, на котором находятся указанные объекты недвижимости, истец обратился с заявлением об оформлении права аренды на земельный участок, по результатам рассмотрения которого 19.04.2006 мэром г. Томска было принято постановление N 1046з "О предоставлении компании "Рост" в аренду сроком на 5 лет земельного участка по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 190, для эксплуатации помещений предприятия автотранспорта, административно-офисных помещений и водозаборной скважины".

На основании указанного постановления 30.05.2006 между МО "Город Томск" в лице департамента недвижимости администрации г. Томска (арендодатель) и компанией "Рост" (арендатор) был подписан договор аренды указанного земельного участка N 15993, сроком с 19.04.2006 по 19.04.2011.

Возложенная на арендатора обязанность по государственной регистрации договора аренды N 15993 от 30.05.2006 истцом исполнена не была.

Компания "Рост" обратилось в Управление земельных отношений департамента недвижимости администрации г. Томска с заявлением от 03.08.2006 о предоставлении указанного земельного участка в собственность.

Мэром г. Томска 04.05.2007 принято постановление о предоставлении истцу земельного участка в собственность и 30.05.2007 компании "Рост" был направлен договор купли-продажи.

Истец, полагая, что в результате незаконного, бездействия ответчика по предоставлению земельного участка в собственность он понес убытки в виде разницы между суммой земельного налога, которую уплатил бы с момента оформления участка в собственность и платой за фактическое пользование земельным участком, обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении требований, суд посчитал, что материалами дела не подтвержден факт причинения убытков, его размер, противоправность поведения ответчика, причинно-следственная связь между понесенными убытками и противоправными, виновными действиями ответчика.

Отсутствие хотя бы одного из названных условий исключает ответственность лица по требованию о возмещении убытков.

Взимание до оформления в собственность в установленном гражданским и земельным законодательстве порядке и размерах платежей за землю, является реализацией принципа платности землепользования, в связи с чем не может рассматриваться в качестве неправомерных действий органов государственной власти.

Суд посчитал, что компания, отказавшись в одностороннем порядке от своих обязательств по регистрации подписанного договора аренды N 15993 от 30.05.2006 и не поставившая об этом в известность арендодателя, не может считаться выполнившей установленный законом порядок приобретения земельного участка в собственность, и в силу этого требовать возмещения убытков.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А67-4013/09 Арбитражного суда Томской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Томской области от 19.10.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.04.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА