ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2010 г. N ВАС-12821/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (Фадеева пер., д. 4, г. Ставрополь, 355008) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 30.12.2009 по делу N А63-15477/2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.06.2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сократ" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, Прокуратуре Александровского района Ставропольского края о признании незаконными действий (бездействия) и о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении,

 

установил:

 

Общество с ограниченной ответственностью "Сократ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе (далее - управление) Серафимова А.Б. и исполняющего обязанности прокурора Александровского района Ставропольского края Бабичева С.Г. по проведению проверки на предмет соблюдения законодательства в кафе "Рио", принадлежащем обществу. Делу присвоен номер А63-15477/2009.

Кроме того, общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 17.09.2009 N 681 о привлечении к административной ответственности. Делу присвоен номер А63-17448/2009.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2009 дела N А63-15477/2009 и N А63-17448/2009 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера А63-15477/2009.

Решением суда первой инстанции от 30.12.2009 постановление управления от 17.09.2009 N 681 признано незаконным и отменено. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 16.06.2010 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, управление просит их отменить, ссылаясь на то, что выводы судов в части признания незаконным и отмене постановления об административном правонарушении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

По мнению управления, оспариваемое постановление о привлечении общества к административной ответственности является законным и обоснованным и не нарушает прав и законных интересов общества.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении управления, изучив принятые по делу судебные акты, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Удовлетворяя заявленные обществом требования в части отмены постановления управления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьями 14.5 и 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебные инстанции исходили из отсутствия оснований для привлечения общества к административной ответственности, а также ошибочного применения управлением к спорным правоотношениям части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы судов основаны на исследовании и оценке всех имеющиеся в материалах дела доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает доводы управления фактически направленными на переоценку установленных судами обстоятельств.

Все эти доводы являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и получили соответствующую правовую оценку, основанную на исследовании и оценке фактических обстоятельств дела. Переоценка установленных судами обстоятельств не относится к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, установленной частью 2 статьи 292, частью 3 статьи 299, статьей 304, частью 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения единообразия судебно-арбитражной практики не установлено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А63-15477/2009 Арбитражного суда Ставропольского края о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 30.12.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.06.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

С.Б.НИКИФОРОВ

 

Судья

Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА

 

Судья

С.В.САРБАШ