ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2010 г. N ВАС-11793/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Хачикяна А.М., судей Киреева Ю.А., Разумова И.В рассмотрела в судебном заседании заявление
общества с ограниченной ответственностью "БИЗНЕС ПЛАН ЛТД" (адрес для
корреспонденции: Севастопольский
проспект, д. 67, кв. 14, г. Москва, 117209) от 11.08.2010 о пересмотре в
порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
18.12.2009 по делу N А40-87096/09-94-604 Арбитражного суда города Москвы и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.06.2010
по тому же делу по иску ООО "БИЗНЕС ПЛАН ЛТД" (далее - общество) к
Управлению Федеральной регистрационной службы по Москве (далее -
управление) о признании незаконным отказа в
государственной регистрации договора аренды и об обязании
зарегистрировать договор.
Заинтересованное лицо - Департамент
имущества города Москвы.
Суд
установил:
общество обратилось
в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления
Федеральной регистрационной службы по Москве от 28.04.2009 N 06/078/2008-478 об
отказе в государственной регистрации договора аренды от 22.10.2008 N 07-701
недвижимого имущества - нежилого помещения общей площадью 136,6 кв. м,
расположенного по адресу: г. Москва, ул. Херсонская, д. 12, корп. 4 и об обязании УФРС по Москве зарегистрировать указанный договор.
Требование основано
на п. 5 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. N
122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" и мотивировано тем, что отказ не соответствует статьям 4, 8
Гражданского кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы
заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 25.09.2009 иск удовлетворен.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 18.12.2009, оставленным без изменения постановлением
Федерального решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска
отказано.
ООО "БИЗНЕС ПЛАН ЛТД" обратилось
в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в
порядке надзора названных судебных актов.
Статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрены основания для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу.
Как следует из содержания заявления и
судебных актов, основания, определенные указанной статьей Кодекса для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отсутствуют.
В силу абз. 10
п. 1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним" в государственной регистрации может быть отказано в случае
непредоставления документов, необходимых в
соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации
прав.
Отказывая в
регистрации договора аренды, управление исходило из отсутствия документов,
свидетельствующих о соблюдении конкурсного порядка на право заключения
соответствующего договора аренды, предусмотренного Федеральным законом от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", при этом ссылка заявителя
о возникновении арендных правоотношений на основании распоряжения Департамента
имущества города Москвы от 31.03.2008 N 1061-р признана несостоятельной.
Действующим законодательством
предусмотрено, что акты государственных органов и органов местного
самоуправления могут служить основанием возникновения гражданских прав и
обязанностей лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.
Судами установлено, что указанное
распоряжение касается правоотношений, связанных исключительно с подготовкой к
заключению договора аренды.
Конституционным
Судом Российской Федерации в определении от 05.07.2001 N 154-О указано, что
основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним в случае договора аренды, как это следует из статей 17 и 26
названного Федерального закона, являются соответствующий договор аренды и
прилагаемые к нему поэтажные планы здания, сооружения, на которых обозначаются
сдаваемые в аренду помещения с указанием размера
арендуемой площади; договор аренды помещения или части помещения регистрируется
как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).
Из этих законоположений в их взаимосвязи
следует, что право лица на аренду конкретного помещения возникает в силу
гражданского договора.
Следовательно, по
договору заключенному после вступления в силу Федерального закона от 30.06.2008
г. N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (вступил в силу с 02.07.2008), помещение могло быть передано в
аренду только в установленном порядке, поскольку правоотношения сторон в данном
деле возникли в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании договора.
Доводы заявителя сводятся к переоценке
доказательств по делу, что в соответствии с главой 36 Кодекса не входит в
компетенцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-87096/09-94-604
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 10.06.2010 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
А.М.ХАЧИКЯН
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
И.В.РАЗУМОВ