ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2010 г. N ВАС-15559/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б.,
судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В., рассмотрев в
судебном заседании заявление Управления Федеральной миграционной службы по
Псковской области о пересмотре в порядке надзора постановления Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.05.2010 по делу N А52-1056/2009
Арбитражного суда Псковской области по
заявлению общества с ограниченной ответственностью туристическая фирма
"Планета" (далее - общество) о признании незаконным и отмене
постановления Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Псковской
области в городе Пскове (далее - орган миграционного учета) от 20.03.2009 N 84
по делу об административном правонарушении,
установил:
Решением Арбитражного суда Псковской
области от 05.05.2009 в удовлетворении требования обществу отказано.
Постановлением Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 30.06.2009 решение суда первой инстанции от
05.05.2010 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 22.09.2009 названные судебные акты
отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Псковской
области.
Решением Арбитражного суда Псковской
области от 10.11.2009 в удовлетворении требования обществу отказано.
Постановлением Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 решение суда первой инстанции от
10.11.2009 отменено; постановление органа миграционного учета от 20.03.2009 N
84 признано незаконным и отменено.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 11.05.2010 оставил без изменения
постановление суда апелляционной инстанции от 09.02.2010.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов
апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, Управление
Федеральной миграционной службы по Псковской области просит их отменить,
ссылаясь на нарушение в применении этими судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении Управления
Федеральной миграционной службы по Псковской области, изучив принятые по делу
судебные акты, не находит установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации оснований.
Изучение судебных актов показало, что суд
апелляционной инстанции, удовлетворяя заявление общества постановлением от
09.02.2010, исходил из конкретных обстоятельств дела, которым дал
соответствующую оценку. При этом суд апелляционной инстанции сделал вывод об
отсутствии в действиях общества состава вменяемого ему административного
правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 18.9
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о
недоказанности органом миграционного учета того обстоятельства, что общество
является субъектом вменяемого правонарушения.
Эти выводы суда апелляционной инстанции
поддержаны в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 11.05.2010.
Приведенные
Управлением Федеральной миграционной службы по Псковской области в заявлении о
пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора доводы были
рассмотрены этими судебными инстанциями, получили правовую оценку и направлены
на несогласие с выводами судов, что в силу статей 299, 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации не относится к компетенции суда
надзорной инстанции.
Руководствуясь статьями 298, 299, 301,
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А52-1056/2009 Арбитражного суда
Псковской области для пересмотра в порядке надзора постановления Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.05.2010 отказать.
Председательствующий судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
С.В.САРБАШ