ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2010 г. N ВАС-11970/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей Г.Д. Пауля, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 31.07.2010 общества с
ограниченной ответственностью "Гавань-два" о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от
15.10.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
29.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.05.2010 по делу Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-23988/2009 по заявлению общества
с ограниченной ответственностью "Гавань-два"
к администрации Красносельского района Санкт-Петербурга
о признании незаконными
действий (бездействия) администрации Красносельского района Санкт-Петербурга в
проведении комплекса
мероприятий по размещению объекта
мелкорозничной торговли, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное
Село, проспект Ленина, участок 16, напротив дома 57.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга,
Администрация муниципального образования города Красное Село и Комитет по
управлению городским имуществом Санкт-Петербурга.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.10.2009 в удовлетворении
заявленных Обществом требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 29.01.2010 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 13.05.2010 решение и постановление суда
апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, ООО "Гавань-два" просит
указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на
нарушения норм материального права.
Согласно статье 13 Гражданского
кодекса Российской Федерации, статье 198 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 6 постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах,
связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации", ненормативный акт государственного органа или органа местного
самоуправления, а также
его действия (бездействие) могут быть признаны судом недействительными или
незаконными лишь при одновременном их несоответствии закону или иным правовым
актам и нарушению данными действиями (бездействием) прав и законных интересов
заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, арбитражный суд исходил из того, что отсутствуют предусмотренные
статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания
для признания незаконными обжалуемых действий администрации
Красносельского района Санкт-Петербурга. Суд указал, поскольку у ООО "Гавань-два" отсутствует исключительное право на
получение испрашиваемого им земельного участка, следовательно, оспариваемые
действия администрации Красносельского района Санкт-Петербурга не нарушают прав
и законных интересов заявителя.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N
А56-23988/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
в порядке надзора решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 15.10.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 29.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 13.05.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА