ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2010 г. N ВАС-11132/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е.,
судей Куликовой
В.Б., Пауля Г.Д. рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью
"Фирма "Регент" о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Тверской области от 30.11.2009 по делу N А66-11632/2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
02.07.2010 по тому же делу, по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Фирма "Регент" (г. Тверь) к Департаменту
управления имуществом и земельными
ресурсами администрации города Твери" (г. Тверь) о признании недействительным решения, обязании
устранить допущенные нарушения.
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Фирма "Регент" (далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Департаменту
управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери"
(далее - департамент) о признании недействительным решения департамента от 02.07.2009
N 3473 об отказе в реализации преимущественного права выкупа арендуемого
обществом помещения площадью 92,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Тверь,
ул. Горького, д. 186; обязании департамента устранить допущенные нарушения прав
заявителя.
Решением Арбитражного суда Тверской
области от 30.11.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 решение суда первой инстанции
отменено, заявленные требования удовлетворены.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 02.07.2010 постановление от
01.04.2010 отменено, решение от 30.11.2009 оставлено в силе.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов общество просит их отменить, указывая на нарушение данными
судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что общество, являясь
субъектом малого предпринимательства и арендатором спорного помещения, 11.03.2009
обратилось в департамент с заявлением о реализации преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества.
Письмом от
02.07.2009 департамент отказал обществу в удовлетворении заявления, сославшись
на то, что арендуемое помещение Решением Тверской городской думы от 29.12.2008
включено в Перечень муниципального имущества, предназначенного для
предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам
малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).
Полагая указанный отказ незаконным,
нарушающим права и законные интересы общества, оно обратилось в арбитражный суд
с заявлением по настоящему делу.
Оценив обстоятельства дела, суды первой и
кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания
обжалуемого отказа незаконным.
Суды указали, что
решение о включении спорного помещения в Перечень было принято до обращения
общества с заявлением о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого
имущества, предусмотренного статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N
159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При таких
обстоятельствах, включение спорного помещения в названный Перечень, в силу
пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, частей 4, 4.1,
4.2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" исключает возможность
реализации преимущественного права общества на выкуп этого помещения.
В отсутствие доказательств,
свидетельствующих о включении спорного помещения в Перечень исключительно с
целью воспрепятствования реализации обществом указанного преимущественного
права, ссылка заявителя на пункт 5 Информационного письма Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 была отклонена судом
кассационной инстанции.
Судами также
приняты по внимание обстоятельства, установленные судебными актами по делу N
А66-12251/2009 Арбитражного суда Тверской области, которыми в заявлении
общества о признании недействующими пункта 1, подпунктов 2.1, 2.3 пункта 2
решения Думы от 29.12.2008 N 84 (215) судами было отказано, это решение в
обжалуемой части признано соответствующим действующему законодательству.
Руководствуясь вышеизложенным,
суды первой и кассационной инстанций отказали обществу в удовлетворении
заявленных требований.
Поскольку доводы
заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств,
что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4
статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не
могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А66-11632/2009 в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 30.11.2009,
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
02.07.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
Г.Д.ПАУЛЬ