ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2010 г. N ВАС-10298/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е.,
судей Куликовой В.Б., Пауля Г.Д.
рассмотрела заявление индивидуального
предпринимателя Котова В.И. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Краснодарского края от 06.10.2009 по делу N А32-4523/2009-19/71,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
05.04.2010 по тому же делу
по заявлению индивидуального
предпринимателя Котова В.И. (г. Краснодар) к Департаменту архитектуры и
градостроительства администрации муниципального образования города Краснодара
(г. Краснодар) о признании незаконным отказа.
Суд
установил:
индивидуальный предприниматель
Котов В.И. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского
края с заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации
муниципального образования г. Краснодар (далее - департамент) о признании
незаконным отказа от 29.12.2008 N 23/03-411 в выдаче разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию капитального торгового павильона в составе торгово-бытового
комплекса в квартале N 124 по ул. Гоголя/ Красная в Центральном округе г. Краснодара, состоящий из капитального нежилого
помещения N 6 литера Б площадью 15,6 кв. м, обязании Администрации муниципального образования г.
Краснодар (далее - администрация) выдать разрешение на ввод этого объекта в
эксплуатацию.
Решением Арбитражного суда Краснодарского
края от 06.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 21.01.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 05.04.2010 оставил без изменения названные судебные акты.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов предприниматель просит их отменить, указывая на нарушение
данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств
спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что на основании
договора купли-продажи нежилого помещения от 14.02.2000 предприниматель
приобрел в собственность павильон из сборно-разборных конструкций площадью 7,8
кв. м.
Ссылаясь на распоряжение Администрации
Центрального административного округа г. Краснодара от 05.05.2000 и
постановление главы мэра города Краснодара от 16.04.1997 предпринимателем была
проведена реконструкция павильона в составе торгово-бытового комплекса по ул.
Гоголя.
По условиям заключенного между
администрацией и предпринимателем договора аренды от 15.07.2001 N 74 в аренду
предпринимателю был передан земельный участок площадью 18,52 кв. м для
эксплуатации магазина из сборно-разборных конструкций (павильона) в составе
указанного торгово-бытового комплекса в пользование без права капитального
строительства на нем.
В целях государственной регистрации права
собственности на павильон, предприниматель обратился в департамент с заявлением
о выдаче разрешения на ввод павильона в эксплуатацию, на что последовал отказ
департамента, мотивированный отсутствием разрешения на строительство данного
объекта.
Полагая отказ
департамента незаконным, нарушающим права и законные интересы предпринимателя,
последний обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Оценив обстоятельства дела, суды пришли к
выводу об отсутствии оснований для признания обжалуемого отказа незаконным.
Суды указали, что документы, предусмотренные пунктами 1, 3 части 3 статьи 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации (правоустанавливающие документы
на земельный участок и разрешение на строительство) для выдачи разрешения на
ввод в эксплуатацию павильона у предпринимателя отсутствуют.
При этом суды приняли во внимание
установленные обстоятельства по делам N А32-6892/2007 и N 32-11812/2007-22/186
в рамках которых, соответственно, иск администрации к
предпринимателю об освобождении земельного участка под павильоном путем его
сноса был удовлетворен, в иске предпринимателя к администрации о признании
права собственности на павильон было отказано.
Поскольку доводы
заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили правовую
оценку и по существу направлены на переоценку исследованных судом
доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства
(часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),
они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А32-4523/2009-19/71 в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке
надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2009,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2010,
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
05.04.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
Г.Д.ПАУЛЬ