ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2010 г. N ВАС-11341/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей Е.Е. Борисовой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном
заседании заявление индивидуального предпринимателя Комаровой С.В., г. Воронеж,
от 22.07.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Воронежской области от 02.12.2009 по делу N А14-10750-2009-293/5 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.04.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя
Комаровой С.В., г. Воронеж, к администрации Рамонского
муниципального района Воронежской области, г. Рамонь, о признании незаконными действий и восстановлении нарушенного права.
Другие лица, участвующие в деле: данное
некоммерческое товарищество "Иволга".
Суд
установил:
Предприниматель
Комарова С.В. обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о
признании незаконными действий Администрации Рамонского
муниципального района Воронежской области (далее - администрация), выразившихся
в отказе допустить заявителя к участию в торгах по продаже земельных участков
для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, расположенных по
адресам: примерно 300 м по направлению на север от ориентира турбаза
"Сосна" (Воронежская область, Рамонский район)
и примерно 350 м по направлению на север от ориентира турбаза "Сосна"
(Воронежская область, Рамонский район), и
восстановить нарушенное право заявителя на участие в открытых торгах в форме
повторного проведения торгов по продаже указанных земельных участков (с учетом
уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Воронежской
области от 02.12.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционной инстанции законность и
обоснованность принятого решения не проверялись.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 22.04.2010 решение от 02.12.2009 оставлено без
изменения.
Судом установлено,
что предприниматель не был допущен к участию в состоявшемся 06.07.2009 аукционе
по продаже земельных участков для организации и ведения садоводства,
огородничества и дачного хозяйства на основании пункта 1 статьи 8 Закона
Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных
отношений на территории Воронежской области", о чем заявитель был извещен.
Согласно протоколу от 06.07.2009 N 2
земельные участки проданы ДНТ "Иволга". Между администрацией и ДНТ
"Иволга" подписан договор купли-продажи земельного участка от 17.07.2009
N 22, акт приема-передачи земельных участков.
Полагая, что действия администрации
являются незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд.
Согласно статье 33
Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей нормы предоставления
земельных участков, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных
участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в
государственной или муниципальной собственности земель для ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества,
животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов
Российской Федерации.
Суд установил, что
статьей 8 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ "О
регулировании земельных отношений на территории Воронежской области"
предусмотрено, что предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных
участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для садоводства,
огородничества, дачного строительства, составляют за границами населенных
пунктов - 0,04 - 0,20 гектара, что, меньше, чем размеры участков, выставленных на аукцион - 20 655 кв. м и 19
663 кв. м.
Изучив и оценив
представленные доказательства и руководствуясь положениями статьи 33 Земельного
кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации
от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже
находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных
участков или права на заключение договоров аренды таких земельных
участков", суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для
удовлетворения заявленных требований и в иске отказал.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных частью 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А14-10750-2009-293/5
Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Воронежской области от 02.12.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 22.04.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА