ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2010 г. N ВАС-10272/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.Л. Муриной, судей Е.Н. Зарубиной, А.Г. Першутова
рассмотрела в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой
службы N 10 по городу Москве (Волгоградский пр-т, 46Б, стр. 1, Москва, 109316)
о пересмотре в порядке надзора постановления Девятого арбитражного
апелляционного суда от 28.12.2009 по делу N А40-47504-/09-151-300 Арбитражного суда города Москвы и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 08.04.2010 по тому же делу по заявлению
общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена
трудового красного знамени общества слепых" (Новая площадь, 14, Москва,
109012) к Инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по городу Москве о
признании недействительными ее решения от 25.12.2008 N 18/1585 и требования от
25.12.2008 N 11/61.
Суд
установил:
Общероссийская
Общественная организация инвалидов "Всероссийское ордена Трудового
Красного Знамени общество слепых" (далее - общество) обратилось в
Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными
решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по г. Москве (далее -
инспекция) от 25.12.2008 г. N 18/1585 "О привлечении к ответственности за
совершение налогового правонарушения" и требования от 05.03.2009 г. N
11/61 об уплате налога, сбора,
пени, штрафа по состоянию на 25.12.2008 г.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от
18.08.2009 г. в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 28.12.2009 г. решение суда первой инстанции отменено. Обжалуемые решение и требование налогового органа признаны
недействительными как не соответствующие положениям налогового
законодательства.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 08.04.2010 постановление суда апелляционной инстанции
оставил без изменения.
В заявлении, поступившем в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция просит отменить постановления
суда апелляционной инстанции от 28.12.2009 и кассационной инстанции от
08.04.2010 как вынесенные при неправильном применении норм материального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, а также
исходя из содержания оспариваемых судебных актов, не находит названных
оснований.
Судами установлено, что налоговым органом
проведена камеральная налоговая проверка по
результатам которой составлен акт от 15.09.08 года N 18/447, и с учетом
представленных возражений вынесено оспариваемое решение в соответствии с
которым общество привлечено к ответственности за совершение налогового
правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса
Российской Федерации в виде штрафа в размере 483 910 рублей, доначислен налог на добавленную стоимость в размере 2 419
548 рублей, а также предложено внести необходимые исправления в документы
бухгалтерского и налогового учета.
05 марта 2009 года на основании
вынесенного решения налоговым органом в адрес общества направлено требование N
11/61 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.12.08 г.,
которое исполнено обществом, а доначисленные суммы налога
и штрафных санкций списаны с расчетного счета.
Решение налогового
органа мотивировано тем, что заявитель, в нарушение положений подпункта 2
пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, неправомерно
отразил реализацию объектов недвижимого имущества (зданий) в разделе 9
декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г., а не в
разделе 3 декларации, поскольку указанное имущество не производилось
(строилось) самой общественной организацией инвалидов, а в собственность указанное имущество, находившееся в пользовании налогоплательщика,
оформлялось заявителем на основании удостоверений БТИ, выданных ему в 1992
году. Заявителем по данному эпизоду не уплачен налог на добавленную стоимость
от реализованного упомянутого имущества в размере 1 409 107 рублей.
Налогоплательщик обратился в суд с
соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленное обществом
требование, суды руководствовались положениями статей 146, 149, 155, 164
Налогового кодекса Российской Федерации и оценив
фактические обстоятельства дела, указали на то, что представленными в материалы
дела документами заявитель подтвердил обоснованность применения указанной
льготы, поскольку эти документы свидетельствуют о том, что реализованные
объекты ранее были созданы (построены) за счет собственных средств заявителя и
собственными силами. То обстоятельство, что часть документов, по мнению
налогового органа, имеют некоторые неточности, в частности, по размерам
площадей возводимых объектов, не опровергают факта строительства этих объектов
за счет средств заявителя и с использованием собственных сил. В данном случае
суд апелляционной исходит из того, что заявитель в силу своей специфики и
возложенных на него в связи с этим упомянутым законодательством уставных задач,
создавал (строил) спорные объекты за свой счет и своими силами.
Налоговым органом не доказан факт
финансирования строительства названных объектов либо их приобретения за счет
иных средств, в том числе средств государственного бюджета.
Так же суды указали, что операции по
реализации земельных участков занимаемых зданиями паяльного цеха, гаража,
механической мастерской, конторы, складов, щеточного цеха, общей площадью 8
675,1 кв. м, находящегося по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. Свободы,
40, а также земельного участка площадью 61,0 кв. м расположенного по адресу:
Псковская обл., г. Печоры, ул. Юрьевская, д. 91, также не подлежат
налогообложению налогом на добавленную стоимость, поскольку в соответствии с
подпунктом 6 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации не
признаются объектом налогообложения налога на добавленную стоимость операции по
реализации земельный участков (долей в них).
Что касается эпизода, связанного с доначислением
заявителю налога на добавленную стоимость в связи с осуществлением заявителем
сделок по реализации квартир в г. Краснодаре по адресу: ул. Московская-Зиповская, д. 9, суды указали на то, что инспекция не
учитывала затраты, осуществленные заявителем на строительство указанных жилых
помещений в натуральной форме. В частности, из договора о долевом участии в
строительстве от 19.06.2003 г. N 89 и дополнительным соглашением к нему от
28.03.2007 г. (т. 2, л.д. 65 - 70) следует, что
заявитель передал в качестве доли участия в настоящем договоре земельный участок принадлежащий ООО "Краснодарское
учебно-производственное предприятие Всероссийского общества слепых" на
праве бессрочного пользования, на территории которого расположены подлежащие
сносу объекты, принадлежащие заявителю на праве собственности. Внесение
заявителем каких-либо денежных средств для
инвестирования в строительство жилого дома упомянутым договором не
предусмотрено. Доначисляя расчетным методом сумму налога на добавленную
стоимость, налоговый орган не учел рыночную стоимость подлежащих сносу объектов
с учетом их места положения в г. Краснодаре на упомянутом земельном участке,
принадлежащем обществу на праве бессрочного пользования.
На основании
изложенного, коллегия судей пришла к выводу, что оспариваемые судебные акты
вынесены с учетом фактических обстоятельств дела, установленных судами. Исследование, установление и переоценка указанных обстоятельств не
входят в компетенцию суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-47504/09-151-300
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 28.12.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 08.04.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.Л.МУРИНА
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
А.Г.ПЕРШУТОВ