ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2010 г. N ВАС-8924/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Ставропольская региональная компания по реализации газа" (далее -
ООО "Ставропольрегионгаз", общество) (ул. Доваторцев, д. 42а, г. Ставрополь, 355037) от 20.07.2010 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 19.02.2010 по делу N А63-19045/2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
20.05.2010 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью
"Ставропольрегионгаз" к Министерству
финансов Российской Федерации, Министерству финансов Ставропольского края о
взыскании 49 462 рублей 10 копеек расходов, связанных с предоставлением в 2006
году мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате природного
газа на отопление в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
образовании".
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено МОУ "СОШ N 4" (далее - школа).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
19.02.2010, подтвержденным судом кассационной инстанции, исковое требование
удовлетворено частично: с Российской Федерации в лице Министерства финансов
Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу общества
взыскано 41 917 рублей 03 копейки расходов. В остальной части иска (сумма НДС)
отказано. В иске к Минфину Ставропольского края отказано.
Заявитель просит об отмене состоявшихся
судебных актов, не согласен с исключением из суммы заявленных требований НДС.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителей, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Из представленных материалов следует, что
общество и школа заключили договор от 10.01.2006 N 49/06-6/15-1-0326/06 о
предоставлении мер социальной поддержки по оплате природного газа
педагогическим работникам школы в период с 01.01.2006 по 31.12.2006.
Факт предоставления льгот и их размер
подтверждены материалами дела.
Судом установлено, что из федерального
бюджета в 2006 году денежные средства на компенсацию расходов, связанных с
предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам,
Ставропольскому краю не выделялись.
Удовлетворяя
исковое требование за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России,
суды руководствовались закрепленным действующим законодательством порядком
разграничения предметов ведения бюджетов всех уровней, Законом Российской
Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах
федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской
Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг", Федеральным законом "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "О
федеральном бюджете на 2006 год", постановлением Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.
Довод общества о необоснованном
исключении НДС из суммы расходов не может быть принят во внимание.
Согласно абзацу
второму пункта 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации при
реализации товаров (работ, услуг) с учетом дотаций, предоставляемых бюджетами
различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных
регулируемых цен, или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в
соответствии с федеральным законодательством, налоговая база определяется как
стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из
фактических цен их реализации.
В пункте 33.2 Методических рекомендаций
по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового
кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам от 20.12.2000 N БГ-3-03/447 разъяснено, что суммы
дотаций, предоставляемые из бюджетов всех уровней на
покрытие фактически полученных убытков, связанных с применением государственных
регулируемых цен, а также льгот, предоставляемых отдельным потребителям в
соответствии с федеральным законодательством, не включаются в налоговую базу по
налогу на добавленную стоимость.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А63-19045/2009
Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.02.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
20.05.2010 отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА