ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2010 г. N ВАС-10735/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Весеневой Н.А. и судей Подъячева
И.А., Хачикяна А.М. рассмотрела в судебном заседании
заявление Клюева А.Н. (адрес для корреспонденции: ул. Победы, 9-23, г. Уфа,
450112) от 12.07.2010 без номера о пересмотре в порядке надзора определения
Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.04.2010 по делу N А07-4944/2008, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
11.06.2010 по тому же делу о признании ГУП "Башкирская республиканская
производственная ветеринарная лаборатория" несостоятельным (банкротом).
Суд
установил:
Клюев А.Н.
обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с жалобой на действия
конкурсного управляющего ГУП "Башкирская республиканская производственная
ветеринарная лаборатория" (далее - должник) Сайфутдинова
Ирека Раисовича (далее -
конкурсный управляющий), просил истребовать от конкурсного управляющего отчет о
деятельности относительно спорного имущества; обязать принять меры,
обеспечивающие исполнение требований закона, а также воздержаться от принятия
решения о завершении конкурсного производства; включить неправомерно отчужденное имущество в конкурсную массу;
оспорить выделение (отчуждение) земельного участка, находящегося под объектами
недвижимости должника; исключить из отчета деятельности конкурсного
управляющего неправомерные затраты (с учетом уточнения и дополнения требований
жалобы).
Определением Арбитражного суда Республики
Башкортостан от 23.04.2010 в удовлетворении жалобы отказано.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный
суд определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.04.2010
отменил. Производство по жалобе Клюева А.Н. на действия конкурсного
управляющего прекратил.
В суде кассационной инстанции законность
указанных судебных актов не проверялась.
Заявитель c
названными выше судебными актами не согласен и просит пересмотреть их в порядке
надзора, ссылаясь на то, что он, как кредитор второй очереди реестра требований
кредиторов должника, в силу статьи 2 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и статьи 42
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
вправе обжаловать неправомерные действия конкурсного управляющего.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Кодекса.
Изучив доводы заявителя и представленные
им документы, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей
Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Как видно из представленных материалов,
Клюев А.Н., являясь кредитором должника, требования которого включены во вторую
очередь реестра требований кредиторов, обратился в арбитражный суд с жалобой на
действия конкурсного управляющего.
В силу статей 2, 34
и 35 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -
Закон о банкротстве) кредиторы, имеющие по отношению к должнику права
требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по
трудовому договору (кредиторы второй очереди), не являются конкурсными
кредиторами и не относятся ни к лицам, участвующим в деле о банкротстве, ни к
лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве. В связи с этим в рассматриваемых
арбитражным судом делах о банкротстве они не обладают процессуальными правами и
обязанностями, предусмотренными нормами Кодекса и Закона о банкротстве, в том
числе правом на обжалование каких-либо судебных актов. Их права и законные
интересы в деле о банкротстве может представлять представитель работников
должника, согласно ст. 35 Закона о банкротстве.
Статьей 60 Закона о
банкротстве установлено, что заявления и ходатайства арбитражного управляющего,
в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях,
предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы
кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании
арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных
заявлений, ходатайств и жалоб, если иное
не установлено настоящим Федеральным законом. В указанных
порядке и в сроки рассматриваются разногласия между арбитражным управляющим и
гражданами, в пользу которых вынесен судебный акт о взыскании ущерба,
причиненного жизни или здоровью, а также между арбитражным управляющим и
представителем работников должника в случаях, предусмотренных пунктом 11 статьи
16 Закона о банкротстве.
Таким образом, в рамках дела о
несостоятельности (банкротстве) арбитражный суд рассматривает жалобы и
заявления, поступившие только от лиц, участвующих в деле, либо от лиц,
участвующих в процессе по делу о банкротстве. При этом заявления и жалобы,
поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением
установленного настоящей статьей порядка, подлежат возвращению.
Судами установлено, что Клюев В.Н. не
является представителем работников должника, каких-либо доказательств,
свидетельствующих о том, что оспариваемый судебный акт содержит выводы
относительно его прав и обязанностей, заявителем также представлено не было.
При таких обстоятельствах, суд
апелляционной инстанции сделал правомерный вывод о том, что производство по
жалобе Клюева А.Н. подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 ст.
150 Кодекса.
Кроме того, судом первой инстанции на
основании оценки материалов и обстоятельств дела дана соответствующая оценка
доводам заявителя о неправомерности действий конкурсного управляющего, и в
удовлетворении жалобы отказано.
Правовые выводы судами сделаны на основе
оценки материалов дела и с учетом норм действующего законодательства.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А07-4944/2008 Арбитражного суда
Республики Башкортостан для пересмотра в порядке надзора определения от
23.04.2010 и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
11.06.2010 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН