ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2010 г. N ВАС-11052/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей Е.Е. Борисовой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения
Астраханской области "Управление по капитальному строительству
Астраханской области", г. Астрахань (правопреемник казенного предприятия
Астраханской области "Дирекция по реализации федеральных и областных
программ в Астраханской области") о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 06.05.2010 по делу N А06-4936/2009 Арбитражного суда
Астраханской области по иску казенного предприятия Астраханской области
"Дирекция по реализации федеральных и областных программ в Астраханской
области" к обществу с ограниченной ответственностью "Техстройинвест-XXI век" о расторжении государственного
контракта на выполнение работ по проектированию и строительству объекта,
понуждении передать объект незавершенного строительства по акту приема-передачи
в натуре, взыскании 204 452 321 руб.
предварительной оплаты по вышеназванному договору и неустойки в сумме 18 326
089 руб. 22 коп.
Суд
установил:
казенное предприятие Астраханской области
"Дирекция по реализации федеральных и областных программ в Астраханской области"
обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к обществу с
ограниченной ответственностью "Техстройинвест-XXI век" (далее - ООО "Техстройинвест-XXI
век") о расторжении государственного контракта на выполнение работ по
проектированию и строительству объекта: "Строительство музыкального
театра, г. Астрахань" от 20.10.2006 N 13, понуждении передать объект
незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Астрахань, створ улиц
Коммунистической, Академика Королева, Максаковой, Анри Барбюса по акту
приема-передачи в натуре, взыскании 204 452 321 руб. предварительной оплаты по
вышеназванному договору и 18 326 089 руб. 22 коп. неустойки. Требования мотивированы несоблюдением ответчиком
существенного условия государственного контракта - срока исполнения работ и
возможностью одностороннего отказа сторон от контракта.
Решением Арбитражного суда Астраханской
области от 02.11.2009 исковые требования удовлетворены частично: расторгнут
государственный контракт от 20.10.2006 N 13, ответчик обязан передать истцу
объект незавершенного строительства по акту приема-передачи. Суд
руководствовался статьями 720, 728 Гражданского кодекса Российской Федерации,
частью 8 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации N 94-ФЗ от
21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и исходил из
того, что ответчиком в установленный контрактом срок строительство объекта не
завершено. Требования о взыскании 222 778 410 руб. 22 коп.
оставлены без рассмотрения в связи с введением в
отношении ответчика процедуры наблюдения.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 18.01.2010 решение суда в части удовлетворения
требования о расторжении контракта отменено и
производство по делу в этой части прекращено в связи с отказом истца от
требования о расторжении государственного контракта и принятии этого отказа
судом. В остальной части решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Апелляционный суд признал обоснованными выводы суда первой инстанции о
возможности одностороннего отказа от контракта в случае невыполнения
исполнителем предусмотренных контрактом работ в оговоренные сроки.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 06.05.2010 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено без изменения. При этом в абзацах 19 и 20 текста
постановления суд кассационной инстанции признал вышеуказанный вывод суда
апелляционной инстанции противоречащим пункту 8 статьи 9 Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказом на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В заявлении о пересмотре постановления
суда кассационной инстанции в порядке надзора заявитель оспаривает выводы суда
кассационной инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм
материального права, просит исключить из постановления абзацы 19 и 20.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации приходит к следующему.
Расторжение государственного контракта в
одностороннем порядке произведено заказчиком в соответствии с условиями
контракта и нормами действующего законодательства, регулирующего данные
правоотношения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи
150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и
отказ принят арбитражным судом.
При рассмотрении дела в суде
апелляционной инстанции истцом был заявлен отказ от требования о расторжении
государственного контракта, который был принят судом.
В связи с тем, что требования истца о
расторжении государственного контракта и взыскании 222 778 410 руб. 22 коп. не были рассмотрены по существу в
связи с частичным отказом истца от иска и введением в отношении ответчика
процедуры наблюдения, а выводы судов апелляционной и кассационной инстанции
относительно возможности одностороннего отказа от государственного контракта не
повлияли на правильность содержащегося в резолютивных частях
судебных актов вывода о прекращении производства по делу в части вышеуказанных
требований, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело
может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А06-4936/2009
Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.05.2010 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА