ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2010 г. N ВАС-9015/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей Е.Е. Борисовой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Газпромнефть-Омск", г. Омск о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 02.10.2009 по делу
N А46-10776/2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от
09.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.03.2010 по
тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Газпромнефть-Омск" к Управлению Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости по Омской области, г. Омск о признании
незаконными действий Управления Роснедвижимости по
Омской области (далее - Управление), совершенных 27.12.2007, по внесению в
Государственный земельный кадастр сведений о кадастровой стоимости в размере
17537891 руб., удельного показателя кадастровой стоимости в размере 6116
руб. 06 коп. за один квадратный метр земельного участка с кадастровым номером
55:36:15 01 01:11; кадастровой стоимости в размере 104799219 руб. 99 коп.,
удельного показателя кадастровой стоимости в размере 16903 руб. 09 коп. за один квадратный метр
земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:13; кадастровой
стоимости в размере 41457156 руб., удельного показателя кадастровой стоимости в
размере 15945 руб. 06 коп. за
один квадратный метр земельного участка с кадастровым номером 55:36:04 01
16:210; кадастровой стоимости в размере 8361719 руб. 30 коп., удельного
показателя кадастровой стоимости в размере 16557 руб. 86 коп.
за один квадратный метр земельного участка с
кадастровым номером 55:36:04 01 16:4; кадастровой стоимости в размере 205594037
руб. 76 коп., удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2376 руб. 48
коп. земельного участка с
кадастровым номером 55:36:13 01 01:160; об обязании Управления внести изменения в государственный
кадастр недвижимости относительно даты внесения сведений о кадастровой
стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости за один квадратный метр
в отношении указанных земельных участков с учетом постановления Правительства
Омской области N 193-п от 26.11.2008 "О внесении изменения в постановление
Правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении
результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов
города Омска в границах кадастрового района 55:36", с обязательным
указанием даты утверждения указанных сведений указанных постановлением, а
именно - 26.11.2008.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены Правительство Омской области, Администрация города Омска.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Омской области
от 02.10.2009, оставленным без изменения постановление Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 09.12.2009, в удовлетворении заявленных требований
отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 11.03.2010 принятые по делу судебные акты
оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов открытое акционерное общество "Газпромнефть-Омск"
просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и
процессуального права.
В соответствии с
частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании
действий должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемое действие
не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их
права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании
действий должностных лиц незаконными может быть подано в арбитражный суд в
течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о
нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным
законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть
восстановлен судом.
Как установлено судом, требования
заявителя основаны на сведениях, содержащихся в постановлении Правительства
Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов
государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска
в границах кадастрового района 55:36", которое было опубликовано в издании
"Омский вестник" N 127 от 25.12.2007. Новая кадастровая стоимость
используемых заявителем земельных участков доведена до него выписками из
государственного земельного кадастра от 18.03.2008, 26.06.2008, 21.05.2008,
18.07.2008, 25.09.2008.
Общество обратилось в арбитражный суд с
заявлением о признании незаконными действий заинтересованного лица 05.05.2009,
то есть спустя более семи
месяцев с момента получения наиболее поздней из указанных выписок.
При таких обстоятельствах суд отказал в
удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы,
принятые по делу судебные акты и материалы дела, коллегия судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Довод заявителя о том, что о нарушении
его прав обществу стало известно только после получения письма Управления Роснедвижимости по Омской области от 16.04.2009 N
01-19/581, был предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и получил
соответствующую оценку.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А46-10776/2009
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 02.10.2009, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 09.12.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 11.03.2010 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА