ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2010 г. N ВАС-9441/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Зориной М.Г., судей Гросула Ю.В., Тумаркина
В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Межрегиональной инспекции
Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (129223,
Москва, пр-т Мира, ВВЦ, стр. 194) от 28.06.2010 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2009 по делу N А40-78910/09-114-435, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 19.03.2010 по этому же делу по
заявлению открытого акционерного общества "Московский
нефтеперерабатывающий завод" (109429, Москва, Капотня, 2-ой квартал, д. 1,
корп. 3) к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим
налогоплательщикам N 1 о признании частично недействительными решений от
05.05.2009 N 52-17-14/1177Р/1635, N 52-17-14/1178Р и требования об
уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.06.2009.
Суд
установил:
открытое
акционерное общество "Московский нефтеперерабатывающий завод" (далее
- общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании
недействительными решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой
службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - инспекция) от 05.05.2009 N
52-17-14/1177Р/1635 в части доначисления 9 461 519 руб. акциза на прямогонный
бензин (пункт 3), начисления соответствующих сумм пеней (пункт 2) и решения от 05.05.2009 N 52-17-14/1178Р, которым
обществу отказано в подтверждении права на освобождение от уплаты указанной
суммы акциза при реализации нефтепродуктов за пределы территории Российской
Федерации (пункт 2), а также требования об уплате налога и сумм пеней по состоянию
на 15.06.2009.
Инспекция считает,
что общество не вправе воспользоваться освобождением от уплаты акциза,
поскольку не представило в инспекцию в течение 90 календарных дней со дня
отгрузки прямогонного бензина за пределы территории Российской Федерации полный
пакет документов, предусмотренный разделом II Положения о порядке взимания
косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров
между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (приложение к Соглашению между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных
налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от
15.09.2004; далее - Порядок).
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 28.09.2009, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 03.12.2009, требования общества удовлетворены.
Признавая недействительным решение
инспекции в оспариваемой части, суды сочли, что обществом соблюдены
предусмотренные пунктом 2 статьи 184 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс), условия освобождения от уплаты акциза в отношении
экспортированного подакцизного товара, поскольку обществом одновременно с
декларацией в инспекцию была направлена банковская гарантия. Также суды
учитывали, что до принятия оспариваемых решений обществом был представлен в
инспекцию недостающий документ - третий экземпляр заявления о ввозе товара на
территорию Республики Беларусь с отметкой налогового органа этого государства,
подтверждающей уплату косвенных налогов в полном объеме.
Удовлетворяя требования общества, суды не
усмотрели противоречий между положениями Кодекса, устанавливающими порядок
подтверждения освобождения от уплаты акциза и Порядка, гарантирующего
участникам внешнеторговой деятельности условий взаимной торговли не менее
благоприятных, по сравнению с теми, которые существовали до подписания
вышеназванного Соглашения.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 19.03.2010 названные судебные акты оставил без
изменения, отметив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций
установленным и исследованным по делу фактическим обстоятельствам.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных
судебных актов инспекция просит их отменить, считая выводы судов
необоснованными и нарушающими нормы налогового законодательства, а также
единообразие в их толковании и применении арбитражными судами.
Согласно части 4
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора судебного акта, принятого с
нарушением норм материального или норм процессуального права, может быть
вынесено при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив заявление о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от
28.09.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
03.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от
19.03.2010, выводы судов, и обсудив изложенные в заявлении доводы, коллегия
судей оснований для пересмотра указанных судебных актов в порядке надзора не
находит, поскольку доводы инспекции не опровергают выводы судов, основанные на фактических обстоятельствах, установленных после
исследования по делу доказательств, направлены на их переоценку и не
свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием
для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Ссылка инспекции на постановление
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2009 N
9918/09 по делу N А33-13562/2008 Арбитражного суда Красноярского края
неосновательна, поскольку по этому делам установлены иные фактические обстоятельства.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-78910/09-14-435
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2009, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 19.03.2010 по этому же делу отказать.
Председательствующий судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
В.М.ТУМАРКИН