ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2010 г. N ВАС-10667/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Чистякова А.И., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления жилищно-коммунального хозяйства города Таганрога о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 20.11.2009 по
делу N А53-26097/2009, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 09.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.05.2010 по тому же делу,
установила:
Региональная служба государственного
строительного надзора Ростовской области обратилась в Арбитражный суд
Ростовской области с заявлением о привлечении Управления жилищно-коммунального
хозяйства города Таганрога (далее - управление) к административной
ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 20.11.2009 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.02.2010 решение Арбитражного суда Ростовской области
от 20.11.2009 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 19.05.2010 решение Арбитражного суда
Ростовской области от 20.11.2009 и постановление Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 09.02.2010 оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм
материального права.
Удовлетворяя заявленное требование, суды
исходили из того, что характер ремонта автодороги связан с изменением ее
конструктивных и других характеристик надежности и безопасности.
Суды указали, что в соответствии с
пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их
капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и
другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется
на основании разрешения на строительство. Данного разрешения управлением не
представлено.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
публичных интересов.
Рассмотрев доводы управления, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А53-26097/2009
Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.11.2009,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
19.05.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ