ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2010 г. N ВАС-10363/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Марамышкиной И.М., судей Бондаренко С.П.,
Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города
Иркутска от 30.06.2010 N 505-70-9947/10 о пересмотре в порядке надзора
постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
03.06.2010 по делу N А19-13024/09-6
Арбитражного суда Иркутской области
по иску общества с ограниченной
ответственностью "Рекламный центр" г. Иркутск (далее - ООО
"Рекламный центр") к администрации города Иркутска (далее -
администрация) о взыскании 282 200 рублей неосновательного обогащения (с учетом
уточнения искового требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Иркутской
области от 26.10.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением
Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010, оставленным в силе
постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
03.06.2010, решение суда первой инстанции от 26.10.2009 отменено, исковые
требования удовлетворены в полном объеме.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора администрация указывает на несоответствие выводов судов
фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального и
процессуального права.
Изучив материалы надзорного производства,
проверив обоснованность изложенных заявителем доводов, коллегиальный состав
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об
отсутствии предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как следует из
судебных актов и установлено судами, в обоснование иска ООО "Рекламный
центр" указало на имеющуюся у администрации задолженность перед истцом за
размещение праздничных плакатов (собственные затраты истца на изготовление 17
праздничных плакатов и их размещение на собственных рекламных конструкциях) в
период с 25.11.2005 по 15.01.2006 в сумме 282 200 рублей.
Письмом от
31.10.2005 N 405-70-001733/05 Комитет по городскому обустройству администрации
г. Иркутска обратился к ООО "Рекламный центр" с просьбой об
изготовлении праздничных плакатов (3 x 6 м) в количестве 17 штук, разработанных
в рамках "Комплексной программы оформления города Иркутска" к
празднованию Нового 2006 года, и размещении этих плакатов на существующих
конструкциях по адресам: ул. Седова (район Музыкального театра), въезд с плотины ГЭС в Октябрьский район, пересечение ул. Чкалова и ул.
Степана Разина, въезд с ул. Рабочей на Нижн. Ушаковское кольцо, ул. Джамбула, ул. Байкальская (район остановки
Волжская), ул. Байкальская (район остановки Байкальская, со стороны школы) на
период с 26.11.2005 по 15.01.2006.
Согласно акту от 24.01.2006, подписанному
начальником Управления архитектуры и градостроительства, входящего в структуру
Комитета по городскому обустройству администрации г. Иркутска (далее -
Комитет), ООО "Рекламный центр" разместило на собственных рекламных
конструкциях по адресам, указанным Комитетом в поручении N 405-70-001733/05
количество плакатов соответствующего качества и в установленные сроки.
Письмом от 26.06.2006 N 425-03-3693/9
начальник Управления архитектуры и градостроительства г. Иркутска подтвердил
задолженность перед истцом за размещение плакатов по указанному выше поручению.
В подтверждение
стоимости выполненных работ по изготовлению и размещению праздничных плакатов
истцом представлен отчет N 70(1119)-09 об оценке рыночной стоимости оказанных
услуг по изготовлению и размещению баннера на рекламном щите 3 x 6 в г.
Иркутске, в соответствии с которым на 16.01.2006 печать баннера составила 6 000
рублей, монтаж баннера - 1 000 рублей, услуги автовышки при размещении баннера на конструкции - 2 000 рублей.
ООО "Рекламный центр" просил
взыскать расходы в меньшем размере: за печать баннера в размере 4 000 рублей,
монтаж - 800 рублей, услуги автовышки - 1 800 рублей и размещение баннера на
рекламном щите - 170 000 рублей, что не противоречит действующему
законодательству.
Отказывая в удовлетворении исковых
требований, Арбитражный суд Иркутской области исходил из того, что истцом не
доказан факт оказания ответчику услуг по изготовлению и размещению плакатов, а
в соответствии со статьями 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской
Федерации истец пропустил срок исковой давности.
Не соглашаясь с выводами суда первой
инстанции, Четвертый арбитражный апелляционный суд, удовлетворяя исковые
требования, исходил из доказанности факта выполнения истцом поручения Комитета
N 405-70-001733/05.
Изготовление и
размещение плакатов подтверждается актом от 24.01.2006, письмом от 26.06.2006 N
425-03-3693/9 о согласии с задолженностью за размещение плакатов по поручению
от 31.10.2005, фототаблицами, письмом Департамента
архитектуры и градостроительства Комитета по градостроительной политике
администрации г. Иркутска от 21.09.2009 N 425-74-2049/9), а также из
правомерности подписания Управлением архитектуры и градостроительства г.
Иркутска документов, подтверждающих факт выполнения истцом работ по размещению плакатов.
Как отметил суд, в
период, относящийся к возникновению спорных отношений, согласно Положению об
Управлении архитектуры и градостроительства Комитета по городскому обустройству
администрации г. Иркутска (далее - Управление), утвержденному Распоряжением
мэра г. Иркутска от 12.03.2003 N 031-10-263/3, - Управление являлось
структурным подразделением Комитета и обеспечивало деятельность администрации
г. Иркутска по реализации полномочий в сфере строительства и архитектуры (пункт
1.1).
Согласно пункту 2.1.1 Положения одним из
основных направлений деятельности Управления было проведение на территории г.
Иркутска политики, направленной на создание благоприятной среды
жизнедеятельности, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности
застройки г. Иркутска.
Управление признавалось юридическим лицом,
и вправе было от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом
и ответчиком в суде (пункт 1.4).
В соответствии с постановлением мэра
города Иркутска от 23 марта 2006 года N 031-06-465/6 "О реорганизации
структурных подразделений администрации г. Иркутска - юридических лиц"
проведена реорганизация администрации г. Иркутска и структурных подразделений
администрации - юридических лиц в форме присоединения к администрации г.
Иркутска.
Как указал суд апелляционной инстанции,
по данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц -
администрация является правопреемником управления архитектуры и
градостроительства комитета по городскому обустройству администрации г. Иркутска
при реорганизации в форме присоединения.
При указанных обстоятельствах у суда
имелись правовые основания для удовлетворения предъявленного иска.
Учитывая, что срок
исковой давности на защиту нарушенного права истца в силу статьи 203
Гражданского кодекса Российской Федерации был прерван письмом от 26.06.2006 N
425-03-3696/9, свидетельствующим о признании долга ответчиком, а с иском о
взыскании суммы неосновательного обогащения ООО "Рекламный центр"
обратилось 26.06.2009, суды пришли к правомерному выводу, что срок исковой
давности обществом не пропущен.
Неправильного применения норм
материального и процессуального права, влекущих отмену оспариваемых судебных
актов, судебными инстанциями не допущено.
Переоценка фактических обстоятельств,
установленных судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела по существу, в
силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А19-13024/09-6
Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого
арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.06.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
С.П.БОНДАРЕНКО
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА