ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2010 г. N ВАС-11059/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Харчиковой Н.П., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Павлюка П.В. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 09.11.2009 по делу N А51-14087/2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.05.2010 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Павлюка П.В. (Приморский край, Михайловский район, с. Некруглово, далее - предприниматель) к Управлению Федеральной миграционной службы по Приморскому краю (г. Владивосток, далее - УФМС России по Приморскому краю), Федеральной миграционной службе (г. Москва) о взыскании 45 000 рублей убытков.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Приморского края от 09.11.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда 22.01.2010, в иске отказано в связи с неустановлением противоправности в действиях (бездействии) УФМС России по Приморскому краю и вины в понесенных истцом убытках.

Суды исходили из недоказанности наличия оснований для применения ответственности в виде убытков в порядке статей 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.05.2010 решение и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Заявитель (предприниматель) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь необоснованность выводов судов, касающихся обстоятельств спора, сделанных без оценки доказательств и фактических обстоятельств дела и приведших к принятию неправосудных судебных актов и нарушению прав и законных интересов ряда лиц.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Приведенные заявителем доводы неосновательны и не могут быть приняты судом надзорной инстанции.

При рассмотрении данного дела суды руководствовались особенностями споров вследствие причинения вреда, требующих установления совокупности условий для его возмещения: вины, причинно-следственной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда, противоправности действий (бездействия), доказанности наличия вреда и его размера.

Нереализация выданного разрешения на привлечение иностранной рабочей силы вследствие каких-либо действий миграционной службы не доказана предпринимателем и не установлена судами, поэтому расходы на получение разрешения не признаны убытками.

Названное обстоятельство является основанием для отказа в иске о взыскании убытков, поскольку отсутствует необходимое условие для применения ответственности - противоправность действий миграционной службы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А51-14087/2009 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.11.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.05.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ