ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2010 г. N ВАС-10673/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Муриной
О.Л. рассмотрела в судебном заседании заявление Отделения по Целинному району
Управления Федерального казначейства по Курганской области (ул. Бухарова, д. 50-а, с. Целинное, Целинный район, Курганская
область, 641150) от 14.07.2010 N 43-14-18/03 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Курганской
области от 23.12.2009 по делу N А34-8400/2009, постановления Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 20.05.2010 по тому же делу, принятых по
заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации в Целинном районе Курганской области (ул. Советская, д. 68, с.
Целинное, Целинный район, Курганская область, 641150) к Отделению по Целинному
району Управления Федерального казначейства по Курганской области о
признании незаконными его действий, выразившихся в отказе в принятии к
исполнению и возвращении постановления от 05.11.2008 N 121 и обязании принять к исполнению указанный исполнительный
документ.
Другие лица, участвующие в деле:
Управление социальной политики администрации Целинного района.
Суд
установил:
Государственное
учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном
районе Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с
заявлением о признании незаконными действий Отделения по Целинному району
Управления Федерального казначейства по Курганской области, выразившихся в
отказе в принятии и возвращении исполнительного документа - постановления фонда
о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.11.2008 N 121
с Управления социальной
политики администрации Целинного района в сумме 1 299 рублей 45 копеек и обязании принять к исполнению данное постановление.
Решением
Арбитражного суда Курганской области от 23.12.2009, оставленным без изменения
постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 и
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.05.2010, заявленные
требования удовлетворены.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора казначейство просит их отменить как принятые с нарушением
норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по
основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы,
содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не
находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При принятии
судебных актов суды исходили из того, что постановление органа пенсионного
фонда о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа является
исполнительным документом, что управление, в отношении которого вынесено это
постановление, является бюджетным учреждением, имеет лицевой счет в отделении
федерального казначейства и не имеет других счетов в учреждениях Банка России и
кредитных организациях, что установленная статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации" внесудебная процедура
взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
пеням и штрафам (если в отношении юридических лиц размер причитающейся к уплате
суммы не превышает пятидесяти тысяч рублей) подлежит применению ко всем
юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы.
При этом суды
руководствовались статьей 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве", положениями Федерального закона от
15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации", положениями статей 242.3 - 242.5 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных
категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное
учреждение".
Доводы, изложенные
в заявлении, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном
применения судами норм материального права.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А34-8400/2009
Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.12.2009,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.05.2010 по
указанному делу отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
О.Л.МУРИНА