ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2010 г. N ВАС-10267/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Марамышкиной И.М., судей Бондаренко С.П.,
Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с
ограниченной ответственностью "Стройкомплекссервис"
(г. Волгоград) от 22.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Волгоградской области от 24.12.2009 по делу N А12-17506/2009,
постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
19.05.2010 по тому же делу
по иску администрации Дзержинского района
Волгограда (далее - администрация) к обществу с ограниченной ответственностью
"Стройкомплектсервис" г. Волгоград (далее -
общество) о взыскании неустойки по муниципальному контракту от 03.12.2008 N 161
в сумме 66 200 рублей 24 копеек (с учетом уточнения исковых требований в
порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных
требований относительно предмета спора - Муниципальное образовательное
учреждение средняя образовательная школа N 82 Дзержинского района г. Волгограда
(далее - МОУ СОШ N 82).
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Волгоградской области от 24.12.2009, оставленным в силе
постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2010 и
постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.05.2010,
иск удовлетворен в части взыскания с ответчика в пользу истца неустойки в
размере 6 620 рублей с учетом применения статьи 333 Гражданского кодекса
Российской Федерации, в остальной части исковое требование оставлено без
удовлетворения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора ООО "Стройкомплектсервис"
указывает на неправильное применение судами норм материального права, нарушение
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
По мнению заявителя, условие
муниципального контракта, предусматривающее начисление неустойки "от цены
договора" является ничтожным, как противоречащее пункту 11 статьи 9
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).
Изучив материалы надзорного производства,
проверив обоснованность изложенных заявителем доводов, коллегиальный состав
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об
отсутствии предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как следует из судебных актов и
установлено судебными инстанциями, между администрацией (заказчик) и обществом
(поставщик) заключен муниципальный контракт от 03.12.2008 N 161, согласно
которому ответчик взял на себя обязательство по закупке, поставке, установке, пусконаладке нейтрального технологического оборудования для
муниципальных образовательных учреждений Дзержинского района Волгограда на
сумму 1 999 990 рублей.
В соответствии с пунктом 4.2. контракта
срок доставки товара - в течение 30-ти дней с момента подписания контракта (до
02.01.2009). Установка и пусконаладка оборудования
согласно пункту 4.3 контракта - в течение 5-ти рабочих дней после поставки
товара, то есть - 15.01.2009.
Пунктом 8.2 контракта предусмотрена
ответственность поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств: поставщик уплачивает заказчику неустойку в размере 1/300 ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта за
каждый день неисполнения или ненадлежащего исполнения контрактных обязательств.
Нарушение ответчиком сроков поставки,
монтажа и пусконаладки оборудования послужило
основанием для обращения заказчика в арбитражный суд с настоящим иском.
Частично
удовлетворяя заявленное истцом требование о взыскании неустойки, суды
руководствовались статьями 309, 330, 332, 333, 421, 431 Гражданского кодекса
Российской Федерации, частями 10, 11 статьи 9 Закона о размещении заказов,
статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
условиями заключенного между сторонами контракта, установив факт ненадлежащего
исполнения поставщиком условий контракта о сроках выполнения работ, учитывая
недоказанность отсутствия вины поставщика, и отсутствие внесенного сторонами изменения в условия контракта о
сроках.
Неправильного применения норм
материального права, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, судами не
допущено.
Довод заявителя о ничтожности пункта 8.2
контракта, содержащего условие о начислении неустойки за ненадлежащее
исполнение обязательств поставщиком, был предметом изучения судов апелляционной
и кассационной инстанций и получил надлежащую правовую оценку.
Как отметил суд кассационной инстанции,
пункт 10 статьи 9 Закона о размещении заказов предусматривает обязанность
сторон по включению в контракт условия об ответственности поставщика за
неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренного контрактом
обязательства.
Пункт 11 статьи 9 Закона устанавливает
порядок начисления неустойки и определяет лишь минимальный размер неустойки.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 421
Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора, условия которого определяются по усмотрению
сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано
законом или иными правовыми актами.
Таким образом, включение сторонами в
контракт условия о том, что неустойка исчисляется от цены контракта, не
противоречит вышеуказанным положениям Закона о размещении заказов.
Переоценка фактических обстоятельств,
установленных судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела по существу, в
силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит.
Нарушения судами единообразия в
толковании и применении норм права не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А12-17506/2009
Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.12.2009,
постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.05.2010
отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
С.П.БОНДАРЕНКО
Судья
М.В.ПРОНИНА