ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2010 г. N ВАС-10004/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей Е.Е. Борисовой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Финпромсервис", г. Сходня
о пересмотре в порядке надзора постановления Девятого арбитражного
апелляционного суда от 29.01.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Московского округа от 01.06.2010 по делу N А40-69158/09-91-520
Арбитражного суда города Москвы
по заявлению Департамента имущества города Москвы к Управлению Федеральной
регистрационной службы по Москве, обществу с ограниченной ответственностью
"Финпромсервис", г. Сходня о признании
права собственности и признании недействительным зарегистрированного права
собственности.
Третьи лица:
открытое акционерное общество "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой", г. Москва, ГУК г. Москвы
"Централизованная библиотечная система "Юго-Запад", г. Москва.
Суд
установил:
Департамент
имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к
обществу с ограниченной ответственностью "Финпромсервис"
(далее - ООО "Финпромсервис") и Управлению
Федеральной регистрационной службы по Москве (далее - УФРС по Москве) о
признании права собственности города Москвы на нежилые помещения, расположенные
по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 15, корп. 5, а именно: подвал,
помещение N 3, комн. N 2, 2а, 3, 3а;
первый этаж, помещение N 4, комн. N 1, 3 - 10, 10а, 10б, 11, 12, 12а, 13 - 27; а также о признании недействительным зарегистрированного в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права
собственности ООО "Финпромсервис" в
отношении спорных нежилых помещений в доме по адресу: г. Москва, ул.
Кржижановского, д. 15, корп. 5, ссылаясь на целевое назначение спорных
помещений при проектировании дома и его строительстве, постоянное использование
их по целевому назначению после сдачи дома в эксплуатацию и
возникновение права собственности города Москвы на эти помещения в результате разграничения
государственной собственности в Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от
26.10.2009 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 29.01.2010 решение от 26.10.2009 отменено и требования
удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 01.06.2010 постановление от 29.01.2010 оставлено без
изменения.
Суд установил, что
при проектировании и строительстве на земельном участке в пос. Черемушки
Ленинского района Московской обл. по проезду N 3543 жилых домов по проекту,
утвержденному управлением по делам архитектуры Исполкома Моссовета, целевое
назначение первых этажей этих домов было определено для размещения библиотеки с
читальным залом, красного уголка, комбината бытового обслуживания и ателье.
Решением Исполкома Моссовета от
17.05.1955 N 25/30 "О закреплении помещений первых этажей в жилых домах
под строительство 1955 - 1958 гг. по Ленинскому району под торговые, бытовые и
другие цели" помещения в подвале и на первом этаже корп. 52 в квартале N 5
закреплены за Райкультотделом под размещение
библиотеки.
Акт госприемки от 18.08.1955 законченного
строительством общежития N 52 по проезду N 3543 в Новых Черемушках Ленинского
района подтверждает фактическую реализацию проекта, предусматривавшего создание
на первом этаже этого дома помещений для размещения библиотеки.
Несмотря на внесение здания по адресу: г.
Москва, ул. Кржижановского, д. 15, корп. 5 в уставный капитал АООТ
"Строительно-промышленная компания Мосэнергострой"
при приватизации федерального предприятия - ГПСМО "Мосэнергострой"
в форме его акционирования в 1993 г., спорные помещения продолжали
использоваться по целевому назначению для размещения библиотеки N 173 им. С.
Есенина.
ОАО "Строительно-промышленная
компания Мосэнергострой" по договору
купли-продажи от 01.10.2002 N 412 продало здание по адресу: г. Москва, ул.
Кржижановского, дом 15, корп. 5 ООО "Финпромсервис".
В связи с уклонением продавца от государственной регистрации перехода права
собственности ООО "Финпромсервис"
был заявлен иск к продавцу о признании права собственности на здание. На
основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 14.06.2003 по делу N
А40-13877/03-50-131 право собственности "Финпромсервис"
было зарегистрировано 16.01.2005.
Дополнительным соглашением N 1 к договору
купли-продажи от 01.10.2002 г. N 412 покупатель - ООО "Финпромсервис"
обязался передать первый этаж здания в оперативное управление бюджетным
организациям комплекса социальной сферы ЮЗАО г. Москвы для размещения
библиотеки N 173 им. С. Есенина.
Распоряжением мэра Москвы от 11.12.1998 N
1244-РМ "О передаче в оперативное управление нежилых помещений бюджетным
организациям комплекса социальной сферы" предусмотрена передача спорных
помещений в оперативное управление библиотеке N 173 им. С. Есенина.
Суд указал, что постановлением Девятого
арбитражного апелляционного суда от 14.04.2006 N 09 АП-1824/06-АК в
удовлетворении требований ООО "Финпромсервис"
о признании недействительным названного распоряжения было отказано.
В соответствии с
пунктом 2 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации
от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в
Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную
собственность" объекты государственной собственности, находящиеся в
ведении органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономной области и автономных округов и находящиеся на территории
соответствующих городов, в том числе учреждения и объекты культуры, отнесены к
муниципальной собственности.
Суд принял во
внимание, что постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от
24.05.2005 N 09АП-1650/05-ГК, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.08.2005 N
КГ-А40,7750-05, отказано в удовлетворении требований об истребовании имущества
из чужого незаконного владения - выселении ГУК г. Москвы "Централизованная
библиотечная система "Юго-Запад" из спорных нежилых помещений.
Суд пришел к выводу, что город Москва
каких-либо действий по отчуждению спорных помещений, принадлежащих ему на праве
собственности в силу прямого указания закона, не совершал и что спорные
помещения из владения этого собственника не выбывали.
Удовлетворяя заявленные требования, суд
также исходил из того, что решение по иску о признании права собственности за ООО "Финпромсервис"
вынесено Арбитражным судом г. Москвы 14.06.2003 по спору между ООО "Финпромсервис" и ОАО "Строительно-промышленная
компания Мосэнергострой", иные лица, кроме
регистрирующего органа, к участию в деле не привлекались.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы, приведенные в заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения судов
нижестоящих инстанций и им дана соответствующая правовая оценка.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-69158/09-91-520 Арбитражного
суда г. Москвы для пересмотра в порядке надзора постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 01.06.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА