ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2010 г. N ВАС-7012/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия
А.Е., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев
в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Секацкого А.А. от 04.05.2010 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Ростовской области от 03.02.2010 по делу N
А53-31717/2009,
Суд
установил:
индивидуальный
предприниматель Секацкий А.А. (Ростовская обл., далее
- предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением
об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
N 17 по Ростовской области (г. Ростовская обл., далее - инспекция) от
07.12.2009 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП
РФ).
Решением суда первой инстанции от
03.02.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В суде апелляционной и кассационной
инстанциях дело не рассматривалось.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке
надзора предприниматель ссылается на неправильное применение арбитражным судом
норм материального права.
Предприниматель указывает на то, что
действующий порядок ведения кассовых операций, в том числе обязанность иметь и
вести кассовую книгу не распространяется на индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Изучение принятого по делу судебного акта
показало, что суд отказывая в удовлетворении
заявленного требования предпринимателя исходил из того, что действующим
законодательством в обязанность индивидуальных предпринимателей вменяется
ведение кассовой книги и составление приходных и расходных кассовых ордеров.
Следовательно, невыполнение этой обязанности образует объективную сторону
административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ.
Вывод суда не
соответствует правовой позиции определенной в постановлении Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 1411/10, согласно
которой поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность
индивидуальных предпринимателей по оприходованию в кассу денежной наличности,
следовательно, отсутствуют правовые основания для привлечения их к
административной ответственности предусмотренной статьей 15.1 КоАП РФ.
Согласно пункту 5.1
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов
по вновь открывшимся обстоятельствам", в соответствии с пунктом 1 статьи
311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть
пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам также судебный акт,
оспариваемый заявителем в порядке надзора и
основанный на положениях законодательства, практика
применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом
Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого
дела в порядке надзора.
В пункте 5.1
названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда также разъяснено,
что установив при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке
надзора данные обстоятельства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра
оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Таким образом, предприниматель вправе
обратиться с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Ростовской
области от 03.02.2010 по делу N А53-3171/2009 по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Рассмотрев заявление предпринимателя,
коллегия судей полагает, что при таких обстоятельствах оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора не
усматривается.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А53-31717/2009
Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ростовской области от 03.02.2010 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ