ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2010 г. N ВАС-10405/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В.
Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 18.05.2010 главы города
Ханты-Мансийска о пересмотре в порядке надзора постановления от 04.05.2010
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу Арбитражного
суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра N А75-4778-2007 по заявлению
открытого акционерного общества "Ханты-Мансийскавтосервис" к Думе города Ханты-Мансийска, главе города
Ханты-Мансийска о признании недействующим решения Думы г. Ханты-Мансийска
(далее по тексту Дума) N 342 от 16.11.2000 "Об утверждении расчетов
экономической (кадастровой) оценки и ценового зонирования земель города"
(далее по тексту решение N 342) в части установления ставки арендной платы в
размере 417,45 рублей за квадратный метр за земельные участки для размещения
объектов выполняющих вид деятельности "ремонт и обслуживание
автомобилей, шиномонтаж", расположенных в
третьей ценовой зоне города, а также в части установления дифференцированных
ставок кадастровой стоимости одного квадратного метра земли в размере 820,57
рублей и нормативной цены одного квадратного метра земли в размере 615,43 рубля
для промышленной застройки в третьей ценовой зоне города.
Суд
установил:
Решением арбитражного суда от 12.10.2007
заявленные обществом требования удовлетворены.
Постановлением кассационной инстанции
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.12.2007 решение
арбитражного суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение.
Решением от 26.02.2008 Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа требования общества удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 08.05.2008 решение отменено, производство по
делу прекращено, так как оспариваемый акт признан утратившим силу в связи с
принятием решения Думы города Ханты-Мансийска от 25.11.2003 N 123.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 04.05.2010 постановление Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.05.2008 о прекращении
производства по делу отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления
от 04.05.2010, глава города Ханты-Мансийска просит указанный судебный акт
отменить и принять новый судебный акт об отказе ООО "Ханты-Мансийскавтосервис" в пересмотре судебного акта по
вновь открывшимся обстоятельствам. При этом глава города Ханты-Мансийска
ссылается на нарушение судом норм процессуального права при принятии
оспариваемого судебного акта.
Согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в качестве основания пересмотра
судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для
дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. В соответствии с пунктом 5.1 Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14 оспариваемые в
порядке надзора судебные акты могут быть пересмотрены в соответствии с пунктом
1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по вновь
открывшимся обстоятельствам, если Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации
определена практика применения норм действующего законодательства, в том числе
и по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.
Суд кассационной
инстанции установил, что Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении
Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.01.2010 N
12939/09 определил практику применения норм действующего законодательства в
случае, если нормативно-правовой акт прекратил свое действие до момента
обращения в суд с требованием о признании его недействительным, а потому
удовлетворил заявление о пересмотре ранее принятого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, отменил постановление кассационной
инстанции о прекращении производства по делу и назначил рассмотрение кассационной
жалобы на 25.05.2010.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А75-4778-2007
Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления от 04.05.2010 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Н.В.ОСИПОВА