ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2010 г. N ВАС-4758/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В.
Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 22.03.2010 администрации
Череповецкого муниципального района, Комитета имущественных отношений
администрации Череповецкого муниципального района о пересмотре в порядке
надзора решения от 14.10.2009 Арбитражного суда Вологодской области,
постановления от 19.11.2009 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 19.02.2010 Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
по делу Арбитражного суда Вологодской области N А13-10885/2008 по заявлению ООО
"Агрофирма Петраково" к администрации
Череповецкого муниципального района, КУМИ администрации Череповецкого
муниципального района о признании незаконными:
- решения Комитета от 18.09.2008 N 991 в
части утверждения проекта границ для предоставления в аренду земельного участка
ориентировочной площадью 10 556 кв. м, расположенного в деревне Петраково Домозерсовского
сельского совета Череповецкого района Вологодской области и установления вида
разрешенного использования земельного участка;
- решения земельной комиссии
Администрации от 07.08.2008 в части установления вида разрешенного
использования земельного участка и возложения обязанности на заявителя
обосновать необходимость использования "данной площади бизнес-планом и
наличием проектно-сметной документации на реконструкцию зданий".
Суд
установил:
Решением
Арбитражного суда Вологодской области от 14.10.2009 требования удовлетворены
частично: признаны не соответствующими Земельному кодексу Российской Федерации
и незаконными решения Комитета от 18.09.2008 и земельной комиссии администрации
Череповецкого муниципального района от 07.08.2008 в названных частях. В порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов
заявителя суд обязал а администрацию Череповецкого
муниципального района выдать ООО "Агрофирма "Петраково"
схему расположения на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории земельного участка ориентировочной площадью 59 000 кв. м; в
удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением апелляционного суда от
19.11.2009 решение от 14.10.2009 оставлено без изменения.
Постановлением от 19.02.2010 Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа решение и постановление апелляционной
инстанции оставлены без изменения.
В заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора администрация Череповецкого
муниципального района и Комитет имущественных отношений администрации
Череповецкого муниципального района, ссылаясь на нарушение норм материального и
процессуального права, а также на несоответствие выводов судов действительным
обстоятельствам дела, просят указанные судебные акты отменить, принять по делу
новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
Проанализировав нормы материального права
во взаимосвязи с имеющимися в деле доказательствами, суды пришли к выводу о
том, что требование ООО "Агрофирма "Петраково"
предоставить ему спорный земельный участок в аренду отвечает положениям
действующего законодательства и подлежит удовлетворению.
Ссылка
администрации Череповецкого муниципального района и Комитета имущественных
отношений администрации Череповецкого муниципального района на нарушение
указанными судебными актами единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права, в том числе на противоречие с Постановлением Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.12.2009 N 6811/09 не может
быть принята во внимание, поскольку в этом постановлении рассматривается спор
относительно предоставления земельного участка в
собственность, в то время как в настоящем деле спор касается земельного
участка, испрашиваемого в аренду.
В обоснование своих доводов заявители
ссылаются на решение Череповецкого районного суда от 16.12.2009 по делу N
2-626/2009, вступившее в законную силу 29.12.2009. Однако,
указанное решение не могло учитываться арбитражными судами по настоящему делу,
так как принято позже рассмотрения дела N А13-10885/2008 в суде первой
инстанции. Кроме того, право собственности на объекты недвижимости - здание
коровника и здание фермы зарегистрировано за ООО
"Агрофирма "Петраково" в установленном
порядке, государственная регистрация права собственности на указанные объекты
недвижимости в установленном порядке не оспорена.
При таких обстоятельствах доводы об
отсутствии у ООО "Агрофирма "Петраково" исключительного права на приобретение в
аренду испрашиваемого земельного участка ориентировочной площадью 59 000 кв.
метров несостоятельны.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А13-10885/2008
Арбитражного суда Вологодской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 14.10.2009
Арбитражного суда Вологодской области, постановления от 19.11.2009
Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 19.02.2010
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Н.В.ОСИПОВА