ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2010 г. N ВАС-5123/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Киреева Ю.А., судей Иванниковой Н.П. и Разумова И.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной службы по финансовым рынкам (г. Москва) о пересмотре в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.02.2010 по делу N А40-77246/09-119-532 Арбитражного суда города Москвы по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Руссоль Лимитед" (далее - общество "Руссоль Лимитед") (Республика Кипр) о признании недействительным предписания Федеральной службы по финансовым рынкам от 05.06.2009 N 09-ЕК-03/12486 о приведении обязательного предложения общества "Руссоль Лимитед" о приобретении ценных бумаг открытого акционерного общества "Илецксоль" в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда города Москвы от 07.09.2009 в удовлетворении заявления общества "Руссоль Лимитед" отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 решение суда первой инстанции отменено, предписание Федеральной службы по финансовым рынкам от 05.06.2009 N 09-ЕК-03/12486 признано недействительным.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 25.02.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций Федеральная служба по финансовым рынкам просит отменить эти судебные акты, ссылаясь на нарушение ими единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также прав и законных интересов неопределенного круга лиц и иных публичных интересов.

Изучив доводы заявителя, представленные им документы и материалы дела, коллегия судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что общество "Руссоль Лимитед" 21.05.2009 в порядке статей 84.2, 84.9 Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах, Закон) и пункта 2.1 Положения о требованиях к порядку совершения отдельных действий в связи с приобретением более 30 процентов акций открытых акционерных обществ, утвержденного Приказом ФСФР России от 13.07.2006 N 06-76/пз-н, (далее - Положение) представило в Федеральную службу по финансовым рынкам обязательное предложение о приобретении ценных бумаг ОАО "Илецксоль".

В обязательном предложении общества "Руссоль Лимитед" цена выкупа была определена на основании письма ОАО "Фондовая биржа РТС" от 21.05.2009 о средневзвешенной цене обыкновенных акций ОАО "Илецксоль" и составила 0,26963 рублей за акцию.

При рассмотрении документов, представленных обществом "Руссоль Лимитед", Федеральной службой по финансовым рынкам выявлено, что в период с 11.03.2009 по 18.03.2009 в ходе торгов был совершен ряд сделок с акциями ОАО "Илецксоль", которые привели к занижению цены выкупа акций этого общества.

В связи с этим Федеральная служба по финансовым рынкам вынесла предписание от 05.06.2009 N 09-ЕК-03/12486, которым обязала общество "Руссоль Лимитед" представить отчет независимого оценщика об определении рыночной стоимости ценных бумаг ОАО "Илецксоль", а также обязательное предложение, соответствующее требованиям Закона об акционерных обществах и Положения.

Согласно пункту 4 статьи 84.9 Закона об акционерных обществах одним из случаев, в которых федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг направляет лицу, представившему добровольное или обязательное предложение, предписание о приведении соответствующего предложения в соответствие с требованиями Закона, является несоответствие порядка определения цены приобретаемых или выкупаемых ценных бумаг требованиям Закона, в том числе обнаружение в течение шести месяцев, предшествующих дате представления документов в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг, факта манипулирования ценами в отношении приобретаемых или выкупаемых ценных бумаг, который привел к занижению цены приобретаемых или выкупаемых ценных бумаг.

Исследовав имеющиеся в деле документы и оценив их с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о недоказанности того обстоятельства, что снижение цены акций ОАО "Илецксоль" произошло исключительно в результате сделок, совершенных в период с 11.03.2009 по 18.03.2009.

При таких обстоятельствах следует согласиться с выводом судов об отсутствии у Федеральной службы по финансовым рынкам оснований для вынесения обжалуемого предписания.

Нарушений норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-77246/09-119-532 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.02.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Ю.А.КИРЕЕВ

 

Судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

И.В.РАЗУМОВ