ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2010 г. N ВАС-983/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей А.А. Маковской, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном
заседании заявление товарищества собственников жилья "На Карповке" от 12.01.2010 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от
05.06.2008, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
03.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.10.2009 по делу
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N
А56-54370/2007, принятых по заявлению товарищества собственников жилья "На
Карповке" (г. Санкт-Петербург) (далее -
товарищество) к Комитету по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга
(г. Санкт-Петербург), Комитету по земельным ресурсам и землеустройству
Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург), администрации Петроградского района
Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург) о признании незаконным и необоснованным,
нарушающим имущественные права товарищества, формирование земельных
участков жилых домов 16, 18, 20 по наб. реки Карповки
по обрезу фундамента домов и обязании ответчиков
привести границы земельных участков указанных домов и градостроительный план
земельного участка N RU 78161000-197 в соответствие с требованиями
законодательства.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2008 в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 03.07.2008 решение суда первой инстанции от 05.06.2008
оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 12.10.2009 судебные акты первой и апелляционной
инстанций оставлены без изменения.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.04.2010 надзорное
производство было приостановлено применительно к статье 143 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации до опубликования совместного Постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах,
возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой
права собственности и других вещных
прав".
В связи с размещением указанного
Постановления на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации надзорное
производство N ВАС-983/10 по делу N А56-54370/2007 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области подлежит возобновлению.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора
оспариваемых судебных актов товарищество просит их отменить, ссылаясь на
неправильное применение судами норм права, касающихся прав собственников на
земельный участок, занятый многоквартирным жилым домом.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу,
в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в
толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод
человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного
права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды исходили из того, что требование об обязании
ответчиков привести границы земельных участков и градостроительный план
земельного участка N RU 78161000-197 в соответствие с требованиями
законодательства носит неопределенный характер и истец
не указывает, какие изменения должны быть внесены в границы земельных участков
и градостроительный план земельного участка N RU 78161000-197.
Вместе с тем, в
пунктах 66 - 68 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике
при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных
прав" определена правовая позиция о правах на земельные участки, на
которых расположены многоквартирные дома, и способах защиты таких прав, в том числе разъяснено, что
собственники помещений в многоквартирном доме вправе обратиться с иском об
установлении границ земельных участков, а также с заявлением об оспаривании
действий (бездействий) органа власти по формированию земельного участка, на
котором расположен данный дом, а также предшествующих распоряжению земельным
участком действий, в частности, об оспаривании решений о предоставлении
земельного участка для строительства.
При рассмотрении указанных требований суд
разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в
соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о
градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность
доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного
участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган
власти.
Принимая во внимание,
что практика применения положений законодательства определена Высшим
Арбитражным Судом Российской Федерации после принятия оспариваемых судебных
актов, товарищество в соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14
"О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу
судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", имеет право в
соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре
судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Срок, предусмотренный
частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
в данном случае начинает течь с момента получения копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
1. возобновить надзорное производство.
2. В передаче дела N
А56-54370/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области от 05.06.2008, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 03.07.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 12.10.2009 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА